世界を動かす技術を、日本語で。

バージニア州の公共図書館がプライベートエクイティによる買収に立ち向かう

概要

  • The Samuels Public Library は反LGBTQ団体や資金削減の圧力に直面
  • 地元コミュニティの支援で 民間企業による運営乗っ取りを阻止
  • しかし、 財政的な不安定さ が続いている状況
  • 公共図書館と 民間企業による効率化論 の対立
  • 公益を重視する図書館運営の重要性

The Samuels Public Libraryの危機とコミュニティの対応

  • The Samuels Public Library は1799年創設、バージニア州で2番目に古い図書館
  • 2024年には Virginia Library of the Year を受賞、地域社会への貢献実績
  • 2023年、 Clean Up Samuels という団体がLGBTQ関連書籍の撤去を求めて大量の苦情を提出
  • 地元の Warren County当局 が図書館への資金提供を停止、民間企業LS&Sへの運営委託を検討
  • 地域住民が図書館を支援し、 LS&Sによる運営乗っ取り計画を撤回 させることに成功

民間企業LS&Sと図書館運営の効率化論

  • LS&S は1980年代に設立、カタログ管理ソフトウェア開発からスタート
  • 現在は Evergreen Services Group 傘下の民間企業として、図書館運営のアウトソーシング事業を展開
  • 経営効率化の名のもとに 人員削減や労働組合排除 を進める方針
  • 公共図書館の「聖域性」に疑問を呈し、 利益追求を優先
  • 多くの地域で 反発や訴訟、職員の不安 を招いている現状

公共サービスと効率化のジレンマ

  • 民間企業による効率化は、 公共性やコミュニティの利益 を損なう危険性
  • 公共図書館は 収益性よりも公益性 を重視する存在
  • 政府や公共機関は必ずしも非効率ではなく、 市民のために誠実に機能
  • 「効率化=利益最大化」が常に正しいとは限らない現実
  • The Samuels Public Library の事例は、公共サービスの本質を問い直す契機

支援方法と今後

  • The Samuels Public Library は今後も財政的な課題に直面する見通し
  • 支援を希望する場合は 公式ウェブサイト から寄付が可能
  • 公共図書館の存続には 地域社会の継続的な関与と支援 が不可欠

Hackerたちの意見

フロントロイヤルが大好きだよ。プライベートエクイティがあそこで図書館を買おうとしたってのも驚かないな。お金がノーザンバージニアを腐らせてるのは長いことだし。

面白いパターンだね。危機を作り出して(本の禁止に関する苦情 → 資金削減)、その後にプライベートな「効率」を解決策として提案する。ちなみに、この図書館は1799年に設立されて、バージニアで2番目に古いんだ。2024年の州立図書館賞も受賞したし、去年は40万件以上の貸し出しがあった。壊れてるとは思えないな。

アメリカの政治では、これは非常に成功した戦略で、特にレーガンから始まったんだ。「ビーストを飢えさせる」って呼ばれてる。やり方はシンプルで、1. 税金を削減する 2. その税金削減を支えるために支出を削減する 3. そのプログラムが資金削減のせいで失敗し始める 4. その失敗を利用してさらに削減を正当化する、通常は何かを民営化するか公共-民間パートナーシップの形で、これは政府の富をすでに裕福な人たちに移転するだけのもの。最近インドのジェーンストリートで似たようなことが起こったのを見たけど、オプションと基礎となる証券の間での市場操作に帰着するみたいだ。1980年代には、帳簿価値を下回る企業を買い取って、部品を分解して売ることで有名な企業の略奪者がいた。彼らが価格を操作するところまで行ったんじゃないかな。プライベートエクイティはこの癌の最新の形だ。PEのやり方はこうだ:1. たくさんの資金を集める 2. 大量の負債を抱えた会社を買う、いわゆるレバレッジド・バイアウト(LBO) 3. 会社を支配したら、その資産に対して大規模なローンを引く 4. 不動産を売却する、通常は関係のある誰かに、たぶん割引価格で、さらに資本を集めるために、必要な資産をリースバックする、理想的には将来のコストを隠す複雑なリース契約で 5. そのローンを使って元の投資家やローンを返す 6. 負債を抱えた殻を、買うのが愚かな人に売る。今(6)は難しい部分で、会社が利益を上げているように見せなきゃいけない。コストを削減したり効率を上げたりして価値を加えたように見せるんだ。複雑な負債でそれをやる。サブプライム危機の時のARMみたいな感じだね。PEが成功した企業を作った例は思いつかないし、ほとんどのPEファンドもお金を失ってると思う。どうして誰がPEファンドに引っかかった会社を買おうと思うのか理解できない。インデックスに従って、PEに感染した会社を買わない市場を上回るファンドを作れると思うよ。

ヨーロッパでは、鉄道会社やエネルギー会社、地方の公共事業でうまくいったよね。

かつて図書館だった廃墟の角を歩いて、今は「心の墓地」に並んでる。知らないことが契約を生かし続けてる。彼らは本を燃やす必要はなくて、ただ取り除くだけ。

大富豪が選挙を買って、選ばれた公務員が公共施設の資金を削減して、大富豪が税金を減らして、公共施設が税金で買収される。いつか昔の鉱山町みたいに、自分たちの通貨を導入し始めるんじゃないかな。選挙ごとに封建制に戻っていく感じだね。

図書館はコミュニティ全体にサービスを提供すべきで、うるさい少数派や多数派だけに限定すべきじゃない。もしコミュニティの20%がLGBTQの本を求めて、30%が反対して、50%が気にしないなら、どうして30%が20%の人たちにその本にアクセスできないように決められるの? 多数派が少数派の権利を奪うのはおかしいよ。多数派の圧政は実際に存在するからね。これらの本を禁止したいという意見が本当に多数派から来ているとは思えない。割合はあるの?それとも単なる苦情の数だけ?

率直に言って、図書館なんだから、どのグループも興味のある本にはアクセスできるべきだよ。でも、それが理由でそのグループが嫌いな本を禁止する権利を持つべきではない。たとえ75%の人が禁止を望んでいてもね。

それを禁止したいって言ってる少数派がうるさいだけだよ。それに、彼らは大抵、特権を持ってる人たち(土地を持ってる、仕事を休んで会議に行ける、そして(最も重要なのは)ビジネスを持ってる)だから、自分たちの意見を通すために力を持ってる。大学や非営利団体でもよくあることだよ。大口の寄付者が特定の条件が満たされないと寄付をしないことがあって、その結果、他の側を強引に自分の思い通りにさせることがある。公共部門も同じで、地域レベルでは地元経済に影響力を持つビジネスオーナーが多い。

本当に大人たちが他の大人がその資料にアクセスするのを防ごうとしてたのか、それとも未成年者が大人向けの資料にアクセスするのを防ごうとしてたのか?(反応なしのダウンボートは後者の確認だと思うし、人々は未成年者が大人向けの資料にアクセスすることを望んでいるんだろうね。)

あなたの地元の図書館が『ターンナー日記』や『シオンの賢者の議定書』、あるいは『聖者のキャンプ』を持っていることについてどう思う? その本を図書館が提供するべきだと信じるためには、地元の住民の何パーセントがその本を望まなければならないと思う? 公共のコミュニティ図書館が持つべきでない本はある?

図書館が電子書籍を配布できたら、すごく楽になるのにね。

利益の重視が、公共の利益の利点を見えなくさせている。これは、私の意見では重要なポイントであり、世界(特にアメリカ)での深刻な問題の一つだと思う。利益に焦点を当てることは、人間の幸福や繁栄する社会とはしばしば真逆の方向に行くことが多い。健康保険会社を見ればその典型例がわかる。彼らは請求を拒否することで利益を上げている。その結果、非常に高額な保険の官僚制度ができて、健康状態も悪化してしまう。アメリカ人が保険会社とお金のことでやり取りする時のストレスは、計り知れないものがあるよ。(私も経験したけど、私は平均的なアメリカ人よりずっと良いカバレッジを持ってる。)これらの会社は、人間の繁栄にとって明らかに悪影響を与えている。でも、利益は素晴らしい!インセンティブが根本的におかしくなってる。私たちの経済は利益だけをインセンティブとして認めていて、それが人間の幸福と一致している時はうまく機能する。でも、経済が成長し、企業が統合され、利益の成長が求められる中で、ほぼすべてのセクターがコスト削減の方法を探すようになる。競争相手が減ると、 entrenched(根強い)強力な企業が価格を上げたり、品質を下げたりするのが簡単になってしまう。これは明らかに人間の繁栄にとって悪いことだ。でも、利益は素晴らしい!利益がいくつかのセクターで人間の繁栄と一致しているからといって、システム全体が効果的にスケールし続けるわけではない。明らかにそうではなく、私たちを完全に窒息させないためには変わる必要がある。

私は、問題は利益ではなく、欲望だと思う。政府の政策は決して利他的とは言えないとも言える。彼らは教育を受けた労働力が必要だから公共教育に資金を提供する。健康な労働力が生産的だから公共健康保険に資金を提供する。コストを全人口に分散させる。どちらも雇用主から直接的なコストを取り除く(例えば、トレーニングやプライベート健康保険の提供)。どちらも大規模に働くことでコストを削減し、一貫性を向上させる傾向がある。人々は一般的に自分のニーズが満たされていると感じるので、社会に秩序をもたらす。これらすべてが、社会的な規模でも個々のビジネスでも利益に寄与する。どこかで人々は20世紀の教訓を忘れてしまった。利益は現在の財務諸表の一行を超えるものであることを忘れてしまった。それは長期的な利益も反映しているんだ。

利益に焦点を当てることは、人間の幸福や繁栄する社会とはしばしば真逆の方向に行くことが多い。利益が社会の人々から取られることを考えれば、驚くことではない。

人間の幸福を向上させるための報酬やインセンティブを与える方法ってあるのかな?例えば、全ての収入が政府から支給されて、社会全体の幸福をどれだけ向上させたかに比例するような社会とか?(そう、客観的に測るのは難しいし、社会の幸福の優先順位について合意するのもさらに難しいけどね)

概念的に、ネオリベラルな社会はコミュニティや社会的目標と経済的目標をしっかり分ける方法がないんだよね。なぜなら、彼らの哲学自体が繁栄が社会の改善を生むって考えだから。一方で、みんなは匿名のサービス以外にはコミュニティが見えない低信頼の経済圏で生活している。

完全に同意だよ。別の視点で見ると、「いくつかのセクター」じゃなくて「ある規模」って考えるのがいいと思う。企業が統合するっていう君の指摘からも分かるようにね。ビジネスが小さいと、全ての顧客が必要だから、良い仕事をしようとするし、信頼を築いて評判を守ろうとする。大きくなるにつれて、顧客のために働くよりも、顧客に対抗する傾向が強くなる。複数の市場に跨ることで、どれか一つの需要に応えるのが難しくなるんだ。「大きすぎて潰せない」状態になっちゃう。そして現代では、成功が「顧客が他に選択肢がないほど大きくなること」と定義されるシステムが見られる。それは健康的なシステムじゃないよね。

プライベートエクイティに支えられた公私「パートナーシップ」は、常に価格を上げたり、恣意的にコストを削減したり、サービスを減らしたり、借金をして、自分たちに巨額の配当を支払うために組織を負債で苦しめたりする。これは、腐敗した無規制の資本主義が好き勝手に暴れ回り、最大の利益を引き出すことだけに専念する状態が許されると起こることなんだよね。

健康保険はあまり良い例じゃないよ。利益は保険料に対して上限があるから、請求を拒否するのは良い戦略じゃない。請求を拒否することで利益が増える唯一の方法は、十分に拒否して保険料を下げ、その結果、失った収益よりも新しいメンバーを引き寄せることができるようにすることなんだ。だから、拒否された請求は、できるだけ安い保険を探している人たちから来るんだよね。

これにどうやって立ち向かう?

競争相手が少なくなると、既得権益者にとってはどんどん楽になるってことだよね。問題は利益じゃなくて、競争が少ないことなの?じゃあ、この業界で競争が少ない原因は何なの?その問題はどうして解決できないの?

誰かが禁止したい本について興味があるなら、こちらを見てみて:https://www.advocate.com/news/front-royal-samuels-library-co... 彼らが要求を述べた意見の誓約もあるよ:https://royalexaminer.com/parents-matter-make-the-pledge/ 下のリンクの記事によると、図書館には18歳未満の読者が「New Adult」セクションの本にアクセスできないようにするシステムがあって、親が子供にその資料へのアクセスを許可する必要があるんだって。[0]: https://www.nvdaily.com/nvdaily/catholic-library-supporters-... 本:https://www.goodreads.com/book/show/91010302-you-need-to-chi... ref: https://www.facebook.com/share/p/16YUZFgYY2/ https://www.goodreads.com/book/show/53241064-this-is-why-the... ref: https://www.facebook.com/share/p/16kKwC3PDD/ リストを見つけたよ:https://docs.google.com/document/d/e/2PACX-1vRzUaZiy2h4gi-c_...

ブレンダン・バルーの本『プランダー』は、プライベートエクイティが産業に与える影響についての素晴らしい読み物だよ。もっと深く知りたいならおすすめ。最近、彼をポッドキャストに招いて、HVACにおけるPEの影響について話したんだ。各分野には独特の事情があるけど、テーマは共通してる(図書館でもそうかも)。興味がある人は、こちらのエピソードをどうぞ:https://www.heatpumped.org/p/plunder-how-private-equity-is-r...

私はますます、責任や法的責任、正義、適正手続きの概念を再調整しない限り、私たちの社会は持続可能じゃないと思う。直面している問題は、 unscrupulousな業者が抜け穴を利用して多くの被害を引き起こすのが非常に簡単だってこと。でも、彼らを責任追及するプロセスは証明の負担が重くて、逆に利用されることもある(例えば、訴訟を何年も引き延ばすなど)。「もっと知っておくべきだった」人(内部情報を利用している人)や「行動する根拠がなかった」人(もうお金を稼ぐ必要がないほど裕福な人)の行動を、特に彼らが何をしたかを証明する必要なしに迅速に制限できるような、何かしらのスライディングスケールが必要だと思う。例えば、「もし君が10億ドル持っているなら、全てがクリーンだったことを証明できるべきで、そうでなければ5億ドルを取るよ」みたいな感じ。

アメリカで、利益を目的としない人々のために州が提供しているものってあるの?

ここでの彼らのビジネス提案は何なの?