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LibreOffice: 欧州委員会に対して自らのガイダンスに従うよう求める

78日前原文(blog.documentfoundation.org)

概要

  • European Commission が要望を受け入れ、 ODS形式 のスプレッドシートを追加
  • DG CONNECT の迅速な対応に感謝
  • 以後のアクション要請は 不要
  • 本件は オープンスタンダード 推進の一例
  • デジタル主権 ・ベンダーロックイン回避の重要性

欧州委員会によるODS形式対応とその意義

  • European Commission が要望を受け入れ、 Open Document Format (ODS) バージョンのフィードバック用スプレッドシートを追加
  • 2026年3月6日（金） よりODSファイルも利用可能となった事実
  • DG CONNECT （欧州委員会 通信ネットワーク・コンテンツ・技術総局）の迅速な24時間以内の対応
  • これにより、以前のアクション要請やメッセージの 必要性消失
  • 本件は アーカイブ扱い となり、今後の行動喚起は不要

欧州委員会のオープンスタンダード推進と課題

  • 欧州委員会は長年にわたり オープンスタンダード・ベンダーニュートラリティ・デジタル主権 を提唱

  • European Interoperability Framework (EIF) は公共部門デジタルサービスでのオープンフォーマット推奨

  • Open Source Software Strategy はプロプライエタリ技術からの依存低減を明記

  • Cyber Resilience Act (CRA) は不透明な技術依存によるリスク軽減を目的

    • 2026年3月3日、CRA関連ガイダンスへのフィードバック募集時、 .xlsx形式 のみでテンプレート配布
    • .xlsx はMicrosoftの プロプライエタリ形式 であり、互換性や透明性に課題
    • これにより Microsoftライセンス 保有が実質的な参加条件となる問題

  • オープンフォーマット （ODF）の同時提供要請

    • ODF は国際標準であり、真の相互運用性を実現
    • インフラ・サービスの オープンソース化 推進中の欧州委員会において、ODFでの資料公開は民主的参加の基盤

要望内容と論点整理

  • CRAガイダンスのフィードバックテンプレートが Microsoft Excel (.xlsx) のみで提供された事実

  • .xlsx はMicrosoft社が定義・管理するプロプライエタリ形式

  • 標準化（ISO/IEC 29500）されたOOXMLも、実装が標準と一致していない事例多数

  • これにより、 オープンソース利用者 やODFワークフローの組織が不利益を被る構造的バイアス発生

    • 例： LibreOffice 利用者やODFベース運用組織が互換性問題に直面
    • 公的機関におけるODF移行済みワークフローへの障害

  • 解決策

    • 最低でも 2形式 （ODFとプロプライエタリ形式）のテンプレート配布
    • 理想は プレーンテキスト や Webフォーム による追加提供

  • 欧州委員会の デジタル主権・オープンスタンダード・ベンダーニュートラリティ の信頼性担保

  • CRAのような法案こそ、 手続きの一貫性 が重要

  • 今後は フォーマット中立的アプローチ の標準化を要望

まとめ・今後の提案

  • 欧州委員会による ODS形式提供 は、オープンスタンダード推進の象徴的成果
  • 今後も オープンフォーマット の標準提供と 手続きの透明性 確保が重要
  • 全ての市民・組織・公共機関 が平等に参加できる環境整備の必要性
  • The Document Foundation による要望の意義と、今後の欧州委員会への期待

Hackerたちの意見

これは単なる手続き上の見落としじゃないよ。プロセスに組み込まれた構造的なバイアスで、明確なメッセージを送ってる。「EUの政策決定に完全に参加するには、Microsoftのライセンスが必要だ」ってね。正直言うと、手続き上の見落としって感じがするけど。

└

彼らは活動家だから、何でも緊張しちゃうんだよね。でも、過去に緊張させる理由がたくさんあるのは確かだね…

└

あの文章、AIが出したみたいだね。「これは…じゃない。これは…だ」っていうパターンで二つの短い文が対比を説明してることがよくあるから。だから、あの文が状況をうまく説明してないのは、AIのテキストを適当にコピペしたせいかもしれないね。

└

政策が「Xが起こる」ってことなら、Xが起こらなかったときに手続き上の見落としは主張できないよ。Xが起こらなければ、その政策は拒否されるか無視されてるってことだから。どちらにしても、実行する側のバイアスがはっきりと見えるし、雰囲気を作ることになる。コンプライアンスオフィスが標準になる理由があるんだよね。

└

それは手続き上の見落としって感じがする。でも、その「見落とし」は、政策決定者たちが周りでMS Excelしか使ってないのを見てるからで、みんながMS Excelを使うことを期待してるんだよね。だから、手続きでその使用を求めることに問題があるとは思わなかったんだ。EUで政策決定や関連する技術的な仕事をしている人たちは、実際に仕事をするためにMSライセンスが必要なんだよ。

└

正直に言うと、LLMが生成したコンテンツが広まって以来、「これはXじゃなくてYだ」っていうフレーズがどこにでもあるよね！普通の人は「これはあなたが思うような小さなことじゃないけど、次の文のために言わなきゃいけなかった」なんて文を始めないし、その後に「これはあなたがシェアしていいねする価値のある大事なことだ！」って続くこともないよね。逆の順番で文を作るかもしれないけど。「これは大事なことだ！いつも通りのビジネスじゃない。」

└

なんか、元のメッセージはLLMが書いたみたいだね。

└

彼らがリクエストにすぐに応じたことと合わせて、これは構造的なバイアスによる手続き上の見落としのように思える。

└

これは手続き上の見落としみたいで、プロセスに組み込まれた構造的な偏りを示してるね。

└

いや、彼らはマイクロソフトと契約を結んでるから、見落としじゃないよ。特定の委員会がマイクロソフト製品とサポートを購入するって明確に決定したんだ。それがEUの納税者（私たち）にたくさんの金銭的負担をかけてるんだよ。

まあ、小さいことだけど、友達が習慣でタバコ休憩に立ち上がるのを見て、「禁煙中だよね？」って思い出させるような官僚主義の例みたいだね。

いいけど、なんでフィードバックがスプレッドシートの形で来るの？

これはスプレッドシートの作者の能力不足が原因だと思うし、結局見落としだよ。私の経験上、政策を管理してる人たちは、実際にそれを実行する人たちよりもずっと無能なことが多いんだよね。

└

ガバナンスのほとんどは、政策と実施の間の戦いだよ。どんなに科学に基づいた政策決定でも、現実の世界に直面すると失敗することがある。能力の問題だけじゃなくて、消費ベースの問題や、高速道路の誘発問題も関係してる。科学に基づく政策決定を望むなら、すべてのステップで利害関係者を巻き込む必要があるんだ。

ちょっと堅苦しいかもしれないけど、こういうことを指摘してくれるのが好きなんだよね。こっちではオフィス文書って言ったらほぼMS Officeのことを指すけど、LibreOfficeを何年も使ってて特に問題はなかったよ（論文書いてるときに参考文献が壊れたのは超イライラしたけど、なんとか対処法見つけたし）。ODTやODSファイルを送って文句言われたことは一度もないし、MS Officeもそれに関しては大きな問題はないみたい。変なことに、CSVファイルを見ると、LibreOffice Calcはちゃんとインポートダイアログを出してくれるけど、MS Excelはデフォルトで間違った開き方をして、全部めちゃくちゃにしてくれるんだよね。追記：あ、大学のときに60人くらいの前でプレゼンしたとき、他の機械にフォントが入ってなくて、プレゼンファイルに埋め込まれなかったことがあった。フォントのレイアウトが全部崩れちゃった。それ以来、プレゼンはPDFでやるようにしてる（アーカイブ用のやつね）。最近は自分でHTMLページを出力するプレゼンツールも作ったし、フォルダから全部提供できるようにしたり、サーバーに置いたりもしてる。もしかしたら、より悪化したGoogle Docsを再発明しちゃったかも。

└

100%同意。ファイル形式の互換性の問題はもう終わったよ。家でLibreOfficeを使ってExcelファイルを開くのに問題はないし。Microsoftは15年間、Officeのファイル形式を意味のある形で変えてないから、Office 2007（互換パック付き）まで遡っても現代の文書を開けるよ。OfficeもODS形式には問題ないし、これは単なるパフォーマンス的な演習だね。

└

互換性が崩れるのは、マクロが入ったスプレッドシートだけだね。LibreOfficeじゃ動かない。

└

LibreOfficeにファイルオープンダイアログがある理由は分かるけど、正直イライラする。99%の確率で、データの形を確認したいだけなのに、未知のファイルのために解析の決定をしなきゃいけないのは面倒なんだよね。

なんでこのウェブサイトを見るのにクッキーを許可しなきゃいけないの？

現在の記事では、委員会がすでにリクエストを受け入れたと書いてあるね。

ODSバージョンをダウンロードしたら、.pdf拡張子が付いてて、名前を変えなきゃいけなかった。あと、Aptos Narrowフォント（MS Officeのやつ）を使ってるんだけど、代替フォントに変わっちゃうんだよね。

OOXMLの腐敗スキャンダルで唯一後悔してるのは、全てを裁判に持ち込まなかったこと。マイクロソフトがプロセス全体を支配してる証拠がたくさんあったのに。