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デンマーク政府機関、マイクロソフトソフトウェアを廃止へ (2025)

概要

  • デンマーク政府機関が Microsoft製品からオープンソースソフトウェアへ移行 を決定
  • LibreOffice への全面的な切り替えを年内に完了予定
  • コスト削減デジタル主権 確立が主な目的
  • 他の欧州自治体も同様の動き
  • Windows 10サポート終了 への対応策も含む

デンマーク政府、Microsoft製品からオープンソースへ移行

  • デンマークの デジタル化担当省庁 が、Microsoft製品依存から脱却し オープンソースソフトウェア へ移行方針
  • Caroline Stage Olsen デジタル化担当大臣が地元紙Politikenの取材で方針を正式発表
  • 来月には省庁職員の 半数以上がMicrosoft OfficeからLibreOfficeへ移行
  • 年内には 全職員がオープンソース環境へ完全移行 予定
  • 「秋には全員がオープンソースソリューションに切り替わる見込み」 と大臣発言
  • Windows 10の公式サポート終了 (10月)による運用コスト回避も目的
  • LibreOfficeは The Document Foundation (ベルリン拠点の非営利団体)が開発
  • Windows、macOS、Linux で利用可能、Linuxでは標準オフィススイート
  • ワープロ、表計算、プレゼン、ベクターグラフィックス、データベース、数式エディタ など多機能
  • 移行が困難な場合は Microsoft製品への再移行も選択肢
  • Microsoftは記事執筆時点でコメントなし

デジタル主権と欧州の動向

  • デンマークの コペンハーゲン市、オーフス市 も既にMicrosoft製品からの脱却を表明
  • コスト削減、Microsoftの市場支配、米国との政治的緊張 が背景
  • Donald Trump政権下での米・デンマーク間の緊張 やデータ保護問題が議論の契機
  • こうした動きを 「デジタル主権」への移行 と呼称
  • コペンハーゲン市会監査委員長 Henrik Appel Espersen は「コストと市場支配が主因」と説明
  • 欧州全体で デジタル独立志向 が強まる傾向
    • ドイツ・シュレスヴィヒ=ホルシュタイン州も Microsoft OfficeからLibreOfficeへ移行 決定
    • メールやカレンダーは Open-Xchange に切り替え
    • 今後数年で Linux OSへ全面移行 予定
    • 昨年4月、同州は「 デジタル主権IT職場」の導入を宣言
    • 州首相は「 独立・持続可能・安全なデジタル先進地域」を目指すと表明

欧州自治体のIT戦略転換

  • Microsoft依存からの脱却を進める動きが 欧州各地で拡大
  • コスト削減、データ主権、セキュリティ強化 が主な動機
  • オープンソースソフトウェア の活用による 柔軟性と独立性 確保
  • 米国製品への過度な依存回避 という政治的・経済的背景

Hackerたちの意見

アメリカのソフトウェア業界全体が影響を受けるだろうね。HNでは礼儀正しくしないと。アメリカのサーバーに保存されたデータは安全じゃないよ。でも、Open Suseは本当に好きで、オープンソースの未来は可能だと思ってる。Open SuseやLibre Officeとかね。

こういうギリギリの投稿が大好きで、皮肉なのか本気なのかわからないのがいいよね :)

確かに、他のサーバーについても同じことが言えるかもしれないね。

ヨーロッパのサーバーに保存されたデータも安全じゃないよ。フランスの裁判所でのマイクロソフトのコメントを見てみて。唯一の解決策は、アメリカの企業が全く関与しないことだね。

もうすでにそうなってるよ。俺の仕事先の大企業は、今年アメリカの契約やライセンスを一つも更新してない。Office 365も手放す準備中だし、新しいデプロイにはAzureも使えなくなった。

アメリカの外にいる人たちが今のアメリカ政府を嫌っているのを見て、よく笑ってしまう。でも、今のアメリカ政府がなかったら、世界中がOffice 365やTeamsに無意識に移行していたと思う。政治的な意見は持ってないけど、今は代替手段や本当の競争が生まれるのが嬉しい。

デンマークの病院でソフトウェア開発をしてるんだけど、いくつかの地域ではもう15年以上もOpenOffice、今はLibre Officeを使ってるよ。部分的にはね。Libre OfficeにAPIで統合してるけど、10年以上ほとんど変わってない。時々Libre Officeがクラッシュすることがあって、原因がわからないこともある。ログもないし、時々ブラックボックスみたいに感じる。でも、Teamsからすぐに切り替えることはないと思う。面白くなりそうだね。ちょっと話がそれるけど、Libre Officeがmvnリポジトリにアーティファクトを公開しなくなった理由を知ってる人いる?

もしアメリカの製品からオープンソースに移行するなら、政府もライセンス料の節約を使ってそれを開発するためのリソースや資金を提供すべきだと思う。デンマーク政府はLibreOfficeに対して何か貢献してるの?

時々LibreOfficeがクラッシュして、原因がわからない > なぜLibreOfficeがmvnリポジトリにアーティファクトを公開しなくなったのか これらの質問は、LibreOfficeのメンテナが運営している有料サポートのバグトラッカーにぴったりだと思うよ。MS Officeのライセンスに使われない病院の資金で支払われるといいけど。

その一方で、同じ機関がPlay Integrityを使った政府のAndroidアプリを出してるから、市民はGoogleを捨ててGrapheneOSに移行できないんだよね。これは象徴的なことだよ。大臣は市民のデジタル主権なんて実際には気にしてない。

これは象徴的だと思わない。もっと複雑なんだ。国家は一枚岩じゃないし、いろんな部門がそれぞれ違うことをやってる。巨大な官僚機構だよ。Androidを出してる部門も、いつかは状況や自分たちがさらしている脆弱性に気づくはず。こういうことは時間がかかるんだ。一度に全てが起こるわけじゃないし、技術に詳しくない人たち(コンピュータが何かもほとんど知らない人たち)が状況を理解するのには時間がかかる。重要になる前に彼らが気づいてくれることを願うよ。

それは無知に関係してると思う。デバイス認証は簡単に導入できるものじゃないし、AppleとGoogleはとてもシンプルな抽象化を約束してるからね。だから、情報を得てプロセスにおいて影響力を持つことが重要なんだ。私にとっては、こういうアプリのアーキテクチャや実装を担当している技術的な「専門家」に責任があると思う。

これは象徴的なものだね。多分、意図的じゃないと思う。オランダでそんなプロジェクトに関わってたけど、プロセスは(正当な理由で)混沌としてるよ。政府には、すべてのアンドロイドアプリを作る中央のチームがないことが多いんだ。通常は、たくさんの要件を書いた入札を出して、アプリ制作会社がそれを作るか、フリーランスやボランティアチームがやる。だから、今日何をするかを一人の大臣が決める中央チームは存在しない。何百もの会社やチーム、フリーランスが、締切を守るために走り回ってる。仕様書を書いてからアプリが納品されるまでには大きなギャップがあって、仕様が書かれてから最初のアプリが電話に入るまでに1年かかることもある。1年の間にいろんなことが変わるし、仕様が現実の要件や希望とどう違うかもある。「ユーザーデータは絶対にGoogleサーバーに届いてはいけない」(実際の仕様はもっと曖昧で広範囲)っていうのは良さそうに聞こえるけど、「ユーザーはFooとBarのプッシュ通知を受け取らなきゃいけない」とは真っ向から対立する。あるいは「パスポートのNFCデータはログインのために証明されなければならない」とか、非ルート化されたAndroidで、Googleに署名されたハードウェア証明が必要だってこと。だから、これは悪意でも無能でもない。悲しい現実で、独占企業が私たちやユーザーが期待することを決めてしまって、その独占企業がその期待を提供する唯一の選択肢になってしまっているんだ。

だって、もし本気なら、5分で完全にプラットフォームを移行してるはずだよ。

このアイデアには、少なくともMicrosoftを正直にさせるために良い面があるよね。Azureの押し付けは気持ち悪いし、競合を排除するための透明な独占戦略だと思う。Tritium[1]が法務チーム向けに無料か商業的な代替を早く提供できることを期待してる。ただ、Microsoftのオフィス製品の品質を過小評価するのは簡単だけど、実際には数百万のエッジケースやアクセシビリティ、i18nに対応してるし、パフォーマンスも良い。長期的なアドインで拡張されていることも多いしね。Googleですら本当の対等にはなってない。Microsoftが負けるレースだけど、AIに夢中で、競争相手に気づいてないんじゃないかな。 [1] https://tritium.legal

パフォーマンスがいいのに、完全にアイドル状態のMacBook Air M1(16GB RAM)で、シンプルな10ページの.docxドキュメントの次のページを読み込むのに、なぜか2秒もかかる。メモリの圧迫もないし、重いプロセスも開いてないし、アプリもたくさん開いてないのに。普段はもっと速いけど、いつもそうとは限らない。

オープンソースに移行するのはヨーロッパにとって素晴らしいと思うけど、その技術を使う政府が開発に資金を提供している場合に限る。単発の助成金やちょっとした寄付だけじゃなくて、これらのツールを開発している組織に、ユーザーごとの年間寄付を見たいな。Microsoft Cloud製品にかけている現在の支出と同じくらいの額で。Microsoftよりも良くなる可能性はあるけど、良くするためには資金が必要だよね。

Microsoftよりも良くなる可能性はあるけど、良くするためには資金が必要だよね。笑、いやいや。Microsoftは提供する価値以上に利益を上げてるから、真似したいわけじゃない。ヨーロッパでハイパー資本主義が広がるのを防がなきゃいけないし、悪化させる必要はない。無制限に成長させると、国々にどんな影響があるかはもう見てるからね。でも一般的には、政府やFOSSを使う企業はエンジニアリングの時間かお金を寄付すべきだと思うけど、複雑な「ユーザーごとの年間寄付」をする必要はないよ。年間の一定額を寄付して、少なくともコア開発者を支援できるように、理想的には新しい開発者を雇えるようにすればいい。そうじゃなきゃエンジニアを雇って、フルタイムで貢献させればいい。幸い、少なくともヨーロッパでは、今まさにそういう動きが見られる。FOSSを考えている政府は、どう資金を提供するかを考えているみたいで、「どうやって無料でやるか?」なんて考えてる人はいないのがいいね。

それは素晴らしいけど、いつも一つの機関か、すごくローカルな政府の一部だけだよね。もし本気で(ヨーロッパ人として)やるなら、政府のトップが宣言する必要があるよ。「X日から、すべてのMicrosoftライセンスは終了します。例外なし。」適応するか、滅びるか。CLOUD法によれば、アメリカ政府はデータがどこに保存されていても、アメリカ企業からデータへのアクセスを要求できる。これはどの主権国家にとっても受け入れられないはず。どうして他の国がこれを受け入れているのか、本当に理解できない。

それは素晴らしいけど、いつも一つの機関か、すごくローカルな政府の一部だけだよね。変化は小さく始まるものだよ。もしこれらの小さな機関やローカルな政府がうまくやり遂げたら、大きなところも続くかもしれない。

"他の国がこれを我慢している理由が本当にわからない。" もしかしたら、Microsoftやその依存ツールの代替がないからかな?だから、作るべきだし、作るべきなんだ。でも、今の市場はまだそれを提供していない。

まあ、シュレスヴィヒ=ホルシュタイン州はMicrosoftを完全に捨てるみたい。でも、政治的には難しい戦いだよ。なぜなら、ユーザーの中には習慣を変えたくない人もいて、文句を言うから。大臣は「ソフトウェアは雇用者の決定で、従業員はそれを受け入れなければならない」と言って、これを黙らせたんだけど、タブロイドメディアが「OMG 裁判所や警察が機能していない(子供じみていて、別のメールクライアントを学ぼうとしないから)」みたいなバカげた見出しをつけて大騒ぎした。Microsoftも裏で汚い手を使ってロビー活動をしていて、ミュンヘンにドイツの本社を移して税金を払うようになったから、突然その街はMicrosoftに戻った。要するに、政治家にとっては感謝されない厳しい戦いで、ロビー活動やメディアの圧力に直面している。彼らはどんな障害に対しても責められるし、実際には何のメリットもないんだ。数人のオタク以外は誰も気にしないから。

「それはいいけどデンマークは小さい」というコメントはもううんざりだ。国が600万人でも6000万人でも、官僚制度は同じだよ。大きさや経済の問題じゃなくて、メッセージの問題なんだ。公共部門の他の部分もすぐに続くと思うよ。すでに実行するための考慮や意欲はたくさんある。彼らを引き留めているのは、Microsoftなどに留まろうとする意欲ではなく、運用中のシステムから切り替えるために必要な投資なんだ。

すべてが国家機密ってわけじゃないよ。すぐにすべての些細なメールや許可申請を移行する必要はないけど、必要なもののために並行インフラを持つのは当たり前のことだと思う。

どんな主権国家にとっても受け入れられないことだろう。アメリカは最近、アメリカの企業を強制の手段として使うことを強化し、ICCの裁判官をイスラエルに対して判断したことで制裁を加えた。 https://www.state.gov/icc-sanctions これは完全に狂ってる。アメリカとイスラエル以外の全ての文明国が関わっている犯罪裁判所のスタッフに対して苦痛を与えているアメリカの企業には、巨額の罰金を科すべきだし、社会から排除されるべきだ。マイクロソフト、グーグル、ビザ、マスターカード、ペイパル…彼らは他の国で事業を展開するか、アメリカの地方の業務に relegated されるかだ。これは絶対に容認できないし、全ての国はアメリカの業務をできるだけ早く排除する必要がある。そして…それが起こっている。ペドフィリアや自己利益のために過剰に拡張されたこの犯罪的なアメリカの政権は、手を打ちすぎた。結果として、アメリカ帝国の急速な衰退だけでなく、中国の影響力も倍増している。ここで台湾侵攻について予言しているのをよく見るけど、HNはそれが必要ないことを知ってるよね?台湾は最近、中国との外交的統一交渉を再開したし、彼ら自身がその選択をすることになる。アメリカが世界的なジョークやイディオクラシーに relegated され、実際に単極的な世界になりつつある今、それが唯一の合理的な選択だ。アメリカには平和の理事会の哀れなジョークや、親しい同盟国のエルサルバドル、新しい傀儡国家のベネズエラがあるけど。なんて恥ずかしいことだ。

同意する。MS製品は下降傾向にあると思うけど、「マーストリヒト計画局がKali Linuxに切り替えた」って感じがする。心から、政府全体がMSを捨てるのを見たい。

「すべてのMicrosoftライセンスが終了する」って?それで代替は何になるの?文書作成のような簡単な部分については話してないけど、ExcelからLibreOfficeに移行するのはちょっと残念だと思ってる。でも、セキュリティやネットワーク、権限の分野はどうなるの?スケールできる実行可能な代替は何?コロナの時期を思い出してみて。ポーランドではすべての学校がOffice 365にアクセスできて(急に)、教育は続いていた。50万人の教師と数百万人の生徒がいた。マイクロソフトやグーグル以外に、これをサポートできるところは誰?

このニュースは好きだけど、なぜLibreOfficeを選んだのか気になる。MSの代替として最も知られているけど、OnlyOffice[0]やNextcloud Office[1](これはCollabora Online[2]をベースにしていて、さらにLibreOfficeをベースにしている)などは、もっと魅力的なコラボ機能を提供していると思う。シンプルなオフィス(1997年みたい)は、かなり後退してるんじゃない?特にOnlyOfficeはMS Officeにすごく似てるし、家のLinuxノートパソコンには全部入れてるから、子供たちも家と学校の環境の違いをあまり感じないと思う。ドキュメントの相互運用性(見た目が似ているという意味でも)は、もっと良いと思うよ。 [0] https://www.onlyoffice.com/ [1] https://nextcloud.com/office/ [2] https://www.collaboraonline.com/

OnlyOffice、Nextcloud Office、Collaboraは、ある程度無料の提供があるかもしれないけど、そのツールの背後にいる会社の思惑に振り回されることになるよ。そしてOnlyOfficeにはエンタープライズ向けのプランもあって、これにはお金がかかる。お金がかかることが必ずしも悪いわけじゃないけど、無料で自由なものに勝つのは難しいよね。

OnlyOfficeは、ロシアの会社がシェル会社を通じて所有・運営されていることについて少し物議を醸していた。EUの制裁に該当するかもしれない。ドイツ政府に対する情報開示のリクエストがあったけど、未回答のまま。これらのつながりが本当かどうかはわからないけど、この理由でOnlyOfficeを評価から外した人たちを知っている。

確認したけど、家庭用サーバーが年間149ドル(「ライフタイム」ライセンスのオプションで「情報」ボタンをクリックするのを忘れないで)で、競合するF/OSSスイートの機能を考えると、MSスタイルには少しプレミアムがあるように思える。

EUの政府が以下のことをする際のハードルは何だろう? 1. MSの代替として最適なオープンソースの選択肢を選ぶこと 2. ソフトウェアのサポートを提供し、開発を続け、各部門のカスタマイズを行うオフィスに資金を提供すること。これをオープンソースとして継続してホストする。 3. 新しいツールの採用を時間をかけて他の政府部門に拡大すること。ソフトウェアオフィスもそれに応じて拡大する。 4. 最終的には、完全に自分たちのコントロール下にあるソリューションを持つことになる。初期コストは高くなるかもしれないけど、時間が経つにつれてずっと安くなるはず。これが進めば、他の政府も同じツールを採用できて、ソフトウェアオフィスに資金を提供して、セキュリティやバグ修正などのためにソフトウェアを継続的に更新できる。すべて政府が支援するオープンソースのままで。俺は狂ってるのかな?

この議論で重要な点は、FOSSを採用するには、一般的に政府にはないレベルの制度的なオープンさが必要だということだ。単にベンダーを切り替える問題ではなく、透明性、監査可能性、公共インフラの共有所有を受け入れることが求められている。問題は、政府がFOSS採用が実際に何を意味するのかを完全に理解しているかどうかだ。ブラジルは興味深いケースだ。書面上では、強力な法的義務がある。Lei 14.063/2020の第16条によれば、公共機関が独自に開発した情報通信システムは、オープンソースライセンスのもとで管理され、他の公共機関による使用、コピー、改変、配布が制限なしに許可されなければならない。しかし、実際の実施は異なる物語を語っている。ブラジル中央銀行が開発した即時決済システムPIXを見てみよう。現時点ではAPIだけがオープンだ。コアシステムのコードは未公開のままだ[1]。このシステムが公共行政によって独自に開発されたのであれば、法律の文面、そしてその精神と調和するのは難しそうだ。だから、問題は政府がベンダーロックインを減らすべきかどうかだけではない。彼らが本当のオープンさが求めることを実行する準備ができているかどうかだ。[0] https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2020/Lei... [1] https://d1gesto.blogspot.com/2025/06/brazils-pix-system-face...

こういうのにはオープンソースのソフトウェアを使うべきだと思うんだけど、発表を見るたびに変な言い回しだったり、政府が全然やらなかったりするんだよね。結局、結果はいつも同じだし。ポリマーケットで賭けできる?俺はマイクロソフト側に賭けるよ。あいつら最悪だし。うん、特に新しいことはないけど、あいつらはこのバカどもから金を搾り取る方法を見つけるだろうね。