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ウィスコンシン州のコミュニティが数十億ドルのデータセンターのために秘密保持契約を締結

2026年1月30日原文(wpr.org)

概要

  • Wisconsin州Beaver Damなどで 大規模データセンター の計画が極秘裏に進行
  • MetaやMicrosoft など世界的IT企業が関与
  • 地元自治体は NDA(秘密保持契約) を活用し情報を非公開
  • 住民の反発や 透明性欠如 への懸念が拡大
  • 州全体で NDA禁止法案 提出の動き

ウィスコンシン州におけるデータセンター建設の秘密主義

  • Meta による 10億ドル規模・520エーカー のデータセンター計画が、人口約16,000人のBeaver Dam市で1年以上非公開
  • 市のコアバリュー「 communication matters」にもかかわらず、情報開示を避ける動き
  • 同様の 大型データセンター計画 が州内7カ所で進行、総額570億ドル超
  • 4都市(Beaver Dam, Menomonie, Kenosha, Janesville)で NDA を締結し、関係者以外に情報を伏せる運用
    • NDA未締結3都市でも、住民への情報開示が遅れる事例
  • NDAの目的は、 企業の競争戦略保護 や開発初期のリスク回避
  • 地元開発法人や市議会は、 複数のペーパーカンパニー (例:Balloonist LLC, Degas LLC)経由で議案を進行
  • 公式発表までに 14カ月間、計画の存在すら非公開

NDAと透明性の対立

  • NDA締結により、「 プロジェクトの存在自体」も非公開
  • 市議会議事録や議題でも「データセンター」の記載を避ける事例
  • 住民や一部元技術幹部から「 初期段階からの情報公開」を求める声
  • NDAを巡り、 州議会で禁止法案 が提出される動き

NDA未締結都市でも進む秘密主義

  • Port WashingtonやMount Pleasant等、 NDA未締結 でも住民への情報開示が遅れる傾向
  • Port Washingtonでは、 OpenAI, Oracle, Vantage Data Centers が関与する150億ドルプロジェクトで、市長リコール運動が発生
  • Mount Pleasantでは、 Microsoft による150億ドル規模の追加投資計画
  • DeForestでは、 QTS Data Centers による1600エーカーの開発計画
    • 住民や町議会への情報提供が遅れ、反対運動が活発化
    • 村長や職員は「 裏での動きはない」と主張するも、内部メールで早期から協議していた事実が判明

データセンター開発と地域社会への影響

  • データセンターは AI活用の基盤 として不可欠なインフラ
  • 経済・土地利用・エネルギー・税制・環境など、 地域社会への影響が大きい
  • 住民説明や議論の時間が十分確保されないことへの不信感
  • Clean Economy Coalition of Wisconsin などは、包括的な戦略策定まで新規データセンターの承認停止を要請

NDAの賛否と今後の展望

  • 経済開発関係者は「 競争上不可欠」とNDAを擁護
  • 反対派は「 公共利益に反する」と批判
  • 住民の反発・透明性確保のため、 州レベルで法規制 の可能性
  • 今後の焦点: 情報公開のあり方住民参加の拡充

Hackerたちの意見

誰も聞いてない明らかな疑問があるんだけど、なんでデータセンターを全州に建てなきゃいけないの? LLMを運営するためじゃないことは確かだよね。

F35の製造がアメリカ中に不自然に分散してるのと同じ理由だね。政治的な支持を得るため(自州で仕事を奪うことに賛成するのは大抵不人気だし)、できるだけ多くの補助金を受け取るためだよ。

「監視を行います」とオラクルの創業者ラリー・エリソンが言った。「すべての警察官は常に監視されていて、問題があればAIがその問題を報告し、適切な人に伝えます。市民は常に録画され、起こっていることが報告されるから、いい行動をするようになるでしょう。」

そうでもないけど、ウィスコンシンはデータセンターには結構いい場所だね。

ここでの理由は水だと思う。フォックスコンの時も同じだったから。彼らはミシガン湖へのアクセスを求めてるんだ。

明らかにおかしなアイデア、つまりデータセンターの98%がバージニア州北部にあるっていうのへの答えだと思う。ちょっと皮肉っぽい言い方になるけど、データセンターは昔からあちこちにあったよね?ウェブ開発を始めた頃は、近くの施設で動いてるサーバーにデプロイしてたし。その手の建設は、みんなが「クラウド」に移行してからかなり減ったんじゃないかな。

インフラを分散させるのはいいことだよ。一つか二つの場所に全部集めるのは、信頼性や災害への耐性、他の分散の利点にとって良くない。データセンターはLLMを動かすだけじゃないし、地理的に多様なデータセンターにデータがバックアップされて、他のリクエストが近くのデータセンターにルーティングされるのはいいことだよ。外国のサーバーで高速マルチプレイヤーゲームをやったことある?全然楽しくないよ。光の速度が往復時間を制限するからね。 >「私はLLMを動かすためじゃないと保証するよ。」 何か陰謀めいたことを暗示してるの?

LLMを動かすためだよ。AIが登場する前の世界では、データセンターの地理的な位置はすごく重要だった。遅延の理由から、人口集中地の近くにある必要があったし、接続性とフェイルオーバーのために主要なファイバーハブの近くにある必要があった。安い電力も必要だった。つまり、アメリカには理想的な場所がいくつかしかないってこと。バージニア、オレゴン、オハイオ、ダラス、カンザスシティ、デンバー、サンフランシスコは全て大きなファイバーハブだし、オレゴンは安い電力と水もある。さらにデータセンターを拡張する際には、既存のデータセンターの近くに置きたいっていう効果もある。AWSは、オクラホマにデータセンターを建ててus-east-1のキャパシティを拡張することはできない。なぜなら、インターDCのレプリケーションが壊れちゃうから。LLMが登場すると、計算能力の拡張が必要になるけど、遅延やフェイルオーバーの接続性はあまり重要じゃなくなる。遠くにあるサーバーにプロンプトを送る際の遅延は、推論時間に比べれば微々たるものだし、トレーニングの遅延はさらに重要じゃない。これによって、以前は設置できなかった地理的な場所にデータセンターを置く新しい可能性が生まれたし、今は単に開いている土地、安い電力、水が大事な優先事項になってる。

「公共の開示が不足しているのは、計画段階の典型的な開発提案では比較的一般的なことです…」って聞こえるけど、これは新しいことでもデータセンターのプロジェクトだけに限ったことでもないと思う。でも、確かにちょっと怪しいやり方だよね。

これが必要な理由を聞きたいな。いくつかの理由は想像できるけど、記事で見つけたのはこれだけだね:> 「もし私が戦略的投資を考えている会社なら…競争相手に自分がどこに行くのか、何をしているのか、どのくらいのペースでやっているのかを知られたくない…その手の情報が公に出る前に、すべてがきちんと整っていることを確認したい。」これには困ってるんだけど、アマゾンがメタを上回る入札をしたり、出し抜いたりするのが心配なの?実際にはどうなるの?みんなここではNIMBYを避けるためだと思ってるみたいだけど、メタの広報が「もし私たちがあなたの土地を台無しにするって言ったら、あなたは反対するでしょう」とは言わないのは分かるけど、「あなたのコミュニティは5Dチェスの駒だから、知らない方がいい」よりはマシな理由を考えてほしいな。

もっと具体的な数字があればいいんだけど、私の経験から言うと、大規模な建設、例えば製造工場なんかは、初期のサインオフが出るまではNDA(秘密保持契約)があるのが普通だよ。土地、郡、電力網、水道など、競争相手に何をしているか知られたくないっていうのもあるけど、ほとんどの関係者にとっては、少なくともそれが現実的な状態になるまでは知られない方がいいことが多いんだ。言い換えれば、実現可能なプロジェクトになるまでは、一般の人と話す価値もないってことだね。

これは怖い議論だね。ボルボの競合他社が結果から何かを読み取るかもしれないから、車の排出ガスや安全テストも禁止すべきなの?デバイスの無線特性から競合が情報を得るかもしれないから、FCCの認証もやめるべきなの?地元の住民、いや、一般の人々も知る権利があるはずだよ。それがないなら、逆に言えば、私の敵が私が買っている牛乳のブランドから何かを読み取るかもしれないから、スーパーも追跡を使うのは許されないべきだね。

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