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FAA、ICEの業務周辺に全国的なドローン飛行禁止区域を設置

概要

  • FAA が全米規模の 移動型ドローン飛行禁止区域 を発表
  • DHS (Department of Homeland Security)資産の周囲でのドローン飛行を 常時禁止
  • ICE の移動作戦も対象、現場での 逮捕や輸送活動 に適用
  • 違反時は 刑事罰・民事制裁 やドローンの 没収・破壊 の可能性
  • 可視化や通知の仕組みなし、現場での識別が困難

FAAによる移動型ドローン飛行禁止区域の新設

  • FAA (Federal Aviation Administration)、全米規模で 新たなセキュリティ通知 を発出
  • 通知名は NOTAM FDC 6/4375
  • DHS (Department of Homeland Security)管轄の施設・移動資産(車両コンボイや護衛車両等)周囲での ドローン飛行を禁止
    • 水平方向3,000フィート以内垂直方向1,000フィート以内 が対象範囲
  • 適用範囲は 全国・常時有効、特定の場所や時間帯に限定されない
  • ICE (Immigration and Customs Enforcement)もDHS傘下のため、ICEの 現場活動全般 が対象
    • 逮捕、輸送、その他の現場対応時にも 飛行禁止区域が移動
  • FAAはこの空域を 「国家防衛空域」 と分類
  • 法的根拠は 連邦安全保障関連法令 に基づく

違反時のリスクと運用上の課題

  • 違反したドローン操縦者には 刑事訴追、民事罰、行政処分、FAA資格剥奪 の可能性
  • 安全保障上の脅威 と判断されれば、ドローンの 迎撃・押収・破壊 もあり得る
  • 従来の Temporary Flight Restrictions と異なり、 座標や発動時間の事前公表なし
    • 飛行禁止区域は DHS資産の移動に合わせて出現
    • ICEやDHSの動きは一般公開されていない ため、現場での識別が極めて困難
  • ドローン操縦者は 公共空間で合法的に飛行中でも、ICE車両が近づくと無意識に違反 するリスク
  • FAAは「 DHS施設や移動資産付近では注意を払うように」と指示
    • 具体的な 回避方法や警告手段は未提示

例外措置と認可手続き

  • 例外として、 国防・治安・法執行・消防・捜索救助・災害対応 等の目的であれば 事前調整により飛行可能
    • DHSや該当機関との調整、またはFAAの System Operations Support Center への連絡が必要
  • 法的根拠として 国家防衛空域・対UAS措置 に関する複数の連邦法を引用

新旧通知の違いと市民への影響

  • 今回の NOTAM FDC 6/4375 は、旧通知 FDC 5/6378 を置き換え
    • 旧通知は 移動資産への適用が曖昧 だったが、新通知は 車両やコンボイ等の移動資産も明確に対象
  • この明確化により、 ドローン操縦者や市民団体から懸念
    • 動的かつ不可視の排除ゾーン が発生し、 リアルタイムでの識別が不可能
  • FAAやDHSの動向が 公開されていない ため、 一般操縦者のリスク増大

Hackerたちの意見

全然怪しくないよ。一般の人に何が起こってるか見せられないからね。

あんたは分かってないね。権威を常に尊重しなきゃ。トランプはこの国の最高権威で、神によってそこにいるんだよ。

保護のバブルは横に3000フィート、縦に1000フィートだって。記事からの引用だけど、「従来の一時的飛行制限とは違って、NOTAMは地理的座標や発動時間、特定の場所で制限が有効なときの公的通知を提供しない。代わりに、制限空域はDHSの資産と共に移動するから、ICEや他のDHSユニットが活動しているところならどこでも飛行禁止区域が現れる。」ってさ。「実際には、公共の場所で合法的に飛んでいるドローン操縦者が、ICEの車列が保護半径内を通過すると知らずに制限空域に入ることがある。」

つまり、秘密警察が無地の車で無断で動くと、通常は合法な活動が違法になっちゃうバブルができるってこと?

権威主義の特徴の一つは、ほぼ破らないことが不可能な法律を持つことだよね。これが裁判で試されて、あまりにも曖昧で恣意的だから違憲だと宣言されることを願ってる。例えば、モンタナ州では「合理的かつ慎重な」最大速度制限があったけど、結局は曖昧すぎるって理由で裁判所に却下されたんだ。これと似てて、FAAには飛行禁止区域があるけど、実際に何が禁止されているのかは公表されていない。キャッチ-22や1984年は、指示マニュアルじゃないはずだよ。

それが狙いなんじゃないかな。昨日以降、さらに多くのカメラが設置されるだろうし、全員を逮捕する権限を持とうとしてるんだ。ドローンを飛ばしてただけの人を逮捕する権限を持ちたいんだよ。

「実際的には、公共の場で合法的に飛行しているドローンオペレーターが、ICEのコンボイが保護半径内を通過することで、知らず知らずのうちに制限空域に入る可能性がある。」 「友人にはすべてを、敵には法律を。」 ― オスカー・R・ベナビデス(ペルー)

これは、事故であれ故意であれ、何が起こっているかを記録しているドローン操縦者に対して法律を武器として使うための有効な手段だね。最近数年に作られたドローンは、たぶん操縦者の名前や連絡先情報が登録されたIDを発信してる。だから、後からその人に厳しく対処できるんだよ。顔認識や携帯電話のビーコンをつかむ必要もないし、似たような手順もいらない。

ドローンIDなしで自分のドローンを作るのは簡単だよね。

ドローン操縦者がなんでこんな法律を守るのか、全然理解できない。一般的な「飛行禁止」ルールもそうだけど。空港の周りでは、飛ばさないのが常識みたいに思えるけど、誰かがドローンを買ったり作ったりして、こっそり飛ばすことはできないの?

潜在的な犯罪の告発があれば、大抵の人はそれで思いとどまるよ。

もし彼らがあなたの近くに来たときにすでに飛んでいたらどうするの?都市では結構簡単にできるよね。それに、あなたが違反しているときには、彼らが自分たちを名乗らないかもしれないし、告発された後に名乗ることもある。

従来の恒久的な飛行禁止区域は、ドローンのファームウェア(GPSチェックを通じて)によって強制されることが多いから、時には技術的な障害もあるんだ。ここではそうじゃないかもしれないけど、確かNOTAMを違反すると犯罪の告発があるから、何らかの抑止力はあると思うよ。

無人航空機は、3000フィートの横方向および1000フィートの上方のスタンドオフ距離内での飛行が禁止されています。 対象:国防総省(DOD)、エネルギー省(DOE)、および国土安全保障省(DHS)の施設や移動資産、船舶や地上車両のコンボイ、そしてアメリカ沿岸警備隊(USCG)が運営する船舶など。 もっと制限が厳しいですね、ICEの運用よりも。詳細はここを見てね: https://udds-faa.opendata.arcgis.com/search

オペレーターはどうやってこれらの「移動資産」を認識すればいいの?ICEの場合、彼らは自分たちの移動資産を認識しにくくするために結構頑張ってるって評判だよね。でも、NOTAMにはICEについては何も書いてないし、資格がありそうなものがたくさんある。何度か、私は「エネルギー省の移動資産」を運んでいた可能性があると思うし、近くで飛んでいるドローンはそれを…数人乗ったレンタカーとして見たかもしれない。DOEの資産はトランクか後部座席にあっただろうし、確かに資産だし移動もしてるけど、裁判所がそれが移動資産かどうか、DOEと十分に関連しているかを判断する必要があるんだろうね。(それに、もしこれが有効で、ドローンがプロジェクトの一部だったら、全然不合理じゃなかったのに、持っている機材の写真を撮るためにその機関から許可を取らなきゃならなかったら、本当に面倒だっただろうな。)[0] 公平を期すために言うと、このプロジェクトの一部は、FAAや国家安全保障とは関係ない理由でドローンを操作するのが不適切な場所にあったんだ。

これがドローン規制の全目的だよ。ホビー用航空機は公共の安全問題じゃないけど、国家が隠れる能力には問題なんだ。公共の場での活動を記録することには常に公共の利益があるけど、ほとんどのドローン法は、プライベートなドローンから公共のイベントを合法的に記録することをほぼ不可能にしてる。

子供の頃、私はリバタリアンだった。これらの規制が銃を使って強制されることになるって叫んでたし、これはただの既得権益が金を儲けるための手段だって言ってた... 今はリバタリアンじゃないけど、私は天才的な予言者だったと言えるよ。私の資産は、2%のインフレなんて経済の常識を無視してすごく良いパフォーマンスをしてた。

それで、FAAは新しい規制に従うためにIceBlockみたいなものを提供するの?

これはやりすぎだよ。議会は彼らにそんな権限を与えてない。Loper-Bright見てみて https://en.wikipedia.org/wiki/Loper_Bright_Enterprises_v._Ra...

FAAが低空空間について主張し始めた時からやりすぎだと思ってる。私の理解では、彼らの管轄は空中500フィートから始まるはずだよ。やりすぎなだけじゃなくて、私有地と見なされてきたものに対して障害を促してる。

だから、礼儀正しく従順なドローンオペレーターになって、実際にTFRがなかったときに運用中に遭遇したら、カメラがまだ動く状態でドローンをビルの屋上の端に駐機させればいいんだ。そうすればドローンは静かで、電力も節約できるし、規則にも従ってる。プロペラをオフにして屋上の端に駐機してるのは飛行してるわけじゃないからね。@FAA、君たちの考えなしの、簡単に偽装できるRemoteIDの実装とADS-Bとの統合の欠如にまだイライラしてるってわかる?