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「古い秩序は戻ってこない」とカーニー氏がダボスでの演説で述べる

2026年1月21日原文(cbc.ca)

概要

  • Mark Carney首相がDavosで国際秩序の終焉を宣言
  • 中堅国としてのCanadaの新たな戦略転換の必要性を強調
  • 米国依存からの脱却と多角的な貿易・防衛強化を提唱
  • 大国の圧力に対抗するための中堅国連携の重要性を指摘
  • Canadaの強みと今後の外交・経済戦略を明確化

Carney首相、Davosで語る:国際秩序の終焉とCanadaの選択

  • Mark Carney首相 がDavos(スイス)で世界情勢への率直な見解を発表
  • 米国主導のルールベース国際秩序 の終焉を明言
  • 中堅国(middle powers) としてのCanadaの進路転換の必要性を強調
  • 「地理や同盟だけでの 繁栄と安全保障 はもはや保証されない」と指摘
  • 経済統合が「 武器」として使われる現実認識
  • 米国覇権(American hegemony) や大国の圧力に屈しない戦略の模索

新たな国際環境下でのCanadaの戦略

  • 多国間主義(multilateralism) や国際機関の機能低下を指摘
  • 各国が「 戦略的自律性(strategic autonomy)」を追求する時代の到来
  • エネルギー、食料、重要鉱物、金融、サプライチェーンでの自立強化
  • 自国で食料・燃料・防衛ができない国 は選択肢が限られる」と警鐘
  • ルールが機能しない時は「 自らを守る」必要性を強調

「要塞化する世界」での中堅国の連携

  • 各国が孤立化する「 要塞の世界(world of fortresses)」は不可避
  • その結果、貧困化・脆弱化・持続性の低下が進行
  • それでも、志を同じくする国々と「 実効的な連携」が重要
  • テーブルにつかなければ、メニューにされる」と中堅国連携の必然性を強調
  • イシューごとに柔軟に連携する「 実用的コアリション」の構築

Canadaの具体的な取り組みと成果

  • 防衛費倍増、6ヶ月で4大陸12件の貿易・安全保障協定締結
  • EUとの関係強化、中国との電気自動車・農産品貿易合意
  • 中東のQatarからの大型投資獲得
  • インド、タイ、フィリピン、ASEAN、Mercosur 諸国とも自由貿易交渉推進
  • 大国は単独で動けるが、中堅国は連携しなければ従属に陥る」との認識

Canadaの国際的地位と強み

  • Canadaは「 安定的かつ信頼できるパートナー」として国際社会で評価
  • エネルギー大国、世界最高水準の教育人口、豊富な資本と才能
  • 強力な財政力と他国が憧れる価値観
  • 米国の圧力 にも柔軟に耐え、雇用創出で実績
  • 鉄鋼・アルミ・自動車・木材など一部産業への圧力にも言及

対中国・対米戦略とグローバルパートナーシップ

  • 中国との戦略的パートナーシップ を「オフェンス」として推進
  • ガードレール」を設けた上での多層的経済関係構築
  • 接続の網(web of connections)」の重要性
  • NATOの集団防衛原則(Article 5)への揺るぎないコミットメント
  • Greenlandを巡る米国の圧力に対し、 Denmarkと連携し断固反対

北極・安全保障・欧州との連携

  • 北極圏での軍事プレゼンス強化
  • NATO同盟国との協議を通じ、北大西洋での「 より良い結果」を目指す
  • 米国によるGreenland取得圧力や欧州への関税脅威に対し、 Canadaは毅然と反対
  • カナダは、何よりも安定し信頼できるパートナー」であることを再強調

今後の展望とメッセージ

  • 古い秩序は戻らない。ノスタルジーは戦略ではない
  • 新たな分断から「 より良く、より強く、より公正なもの」を構築する意志
  • 中堅国連携、実利的な外交・経済戦略の深化
  • Canadaの価値観と強み を活かした新時代の国際戦略の推進

Hackerたちの意見

そうだね、中堅国は団結して協力しないと、ただの仲間になっちゃうよ。経済力はあるし、アメリカの武器を買うのをやめて、中堅国の武器を買う方向にシフトできる。車やトラックの工場も転用できるし、ウクライナの教訓が正しければ、今は小型で持ち運びやすい武器が好まれる解決策だね。安いし、中堅国は戦車や艦船に大きな投資をしてないからね。

カーニーが最初に引用したトゥキディデスの言葉は、最近ホワイトハウスの副首席補佐官、スティーブン・ミラーが口にしたばかりだね。力が正義を作る時代が戻ってきたみたい。トランプが去った後に、ジーニーを瓶に戻せると思ってる人がいたら、カーニーは続けて、第二次世界大戦以来私たちが生きてきたルールに基づく世界秩序は、実際には少し詐欺みたいなものだと言ってる。ルールは平等に適用されていない。強い国々には、もっと自由に行動できる余地が与えられてきた。中堅国はトラブルを避けるためにこれに従ってきたけど、長い間トラブルを避けてきた報酬は…大きなトラブル(例えば、大国の同盟国への侵略の脅威や、その同盟国への経済テロ)だよ。だから、トラブルが自分の家の前に来るのに、古いシステムが機能しているふりをする必要はないよね。答えは明らかだ。古いルールに基づく秩序の中堅国は団結して、大国をその場所に置く必要がある。難しいけど、不可能ではないよ。フランスとドイツはグリーンランドを支持しているけど、ハンガリー(他のEUメンバー)はどこにいるの?これが機能するためには、みんなが必要だよ。それに、もし成功したら、そんな小国の連合が大国のように振る舞うのをどう防ぐの?トランプは今、グリーンランドとカナダがアメリカの一部になっている地図の前で、世界のリーダーたちと会っているAI写真を見せびらかしてる。[1] https://www.ctvnews.ca/canada/article/trump-shares-altered-m...

トランプのような人物を生み出したシステムがあって、彼が権力を握った後に国際的にチェックをかけなかったことは、アメリカが信頼できないパートナーであり続けることを示している。政治的な問題があって、トランプ後にそれが解決するかどうかは不明だね。

「多くの国が同じ結論に達している。彼らはエネルギー、食料、重要な鉱物、金融、サプライチェーンにおいて、より大きな戦略的自立を発展させなければならない。アメリカなしの経済NATOみたいだね。他の国々がやっと目を覚ましたのはいいことだ。今のうちに痛手を受けて(トランプのせいにして)、長期的には強くなるだろう。」

自立は同盟の反対だよ。

「まず、現実を認識することだ。ルールに基づく国際秩序がまだ機能しているかのように言うのはやめよう。それをそのまま呼ぶべきだ:経済統合を強制手段として利用する大国間の競争が激化しているシステムだ。10年前、アメリカについてこんなに直接的に言うことは、どの西側の国のリーダーもできなかっただろう。現在の政治状況の大きな皮肉は、アメリカが何十年も第一であり続け、世界秩序を財政的、軍事的、物質的な成功に導いてきたことだ。でも、永遠に続くものはない。これがアメリカの本当の衰退を示す瞬間かどうかは、何年も経たないとわからないけど、私たちの最も親しい同盟国からのメッセージは非常に明確だ:世界のリーダーたちは、アメリカのような力に対してその種の真実を語ることは、意味があるとき以外はしない。」

「世界のリーダーたちは、アメリカのような力に対してその種の真実を語ることは、意味があるとき以外はしない。」もうダメージは起きてしまったよ。トランプを二度目に選んだことで、アメリカ人は世界に明確であいまいでないメッセージを送った。偶然じゃなかったってことだ。彼らは私たちの友情を望んでいないし、彼らが署名した条約を大切に思っていない。これはただのカーニーが事実を指摘しているだけだね。

面白いのは、トランプが2回選ばれたのは社会に対するフラストレーションや怒りからだとしたら、今のアメリカが世界で最も支配的な国になっているのに、彼らが今どうなっているかってことだよね。もしアメリカが本当に衰退したら、どれだけの怒りが生まれるか想像できる?マジで。

西洋の国のリーダーが10年前にアメリカについてこんなに直接的に言うことはなかった。10年前のアメリカ(と中国)は、ルールに基づく国際秩序をなんとか機能させようとしていた。完璧ではなかったけど。(中国はチベットを併合したし、アメリカはイラクに侵攻した。)でも、同盟や国際法のために自己利益を犠牲にすることが多かった。今はそれがなくなった。大国や地域大国はそのルールに従っていない。ヨーロッパ以外では、誰もそのルールに口先だけでも従おうとしない。10年前にはそんな言葉は聞かなかった。それはまだ真実ではなかったし、必要でもなかった。それがルールに基づく機関の目的だったんだ。新しい軍事同盟のシステムを求める代わりに、そこで違いを調整できた。

「ローマは滅び、ギリシャは滅び、ペルシャは滅び、スペインは滅びた。すべての偉大な国は滅びる。あなたの国はどうして滅びないのか?あなたの国がどれだけ長く続くと思ってる?永遠に?」 - ジョセフ・ヘラー、『キャッチ=22』

これが起こったのは過去に7回。最後はアムステルダムだった。

俺の疑問は、なんで?過去10年でこれが明らかになってきたし、2015年頃に金融の世界に足を踏み入れたばかりなんだ。どの貿易協定も、何らかの形でアメリカのソフトパワーを金融統合を通じて投影してきたよね。

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