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中国の新たなレアアースと磁石の規制が米国の防衛供給チェーンを脅かす

2025年10月12日原文(csis.org)

概要

  • 2025年、中国はレアアースおよび永久磁石の輸出規制を大幅強化
  • 外国直接製品規則(FDPR)を初適用し、世界のサプライチェーンに影響
  • 防衛・半導体産業への影響が深刻化、米国の産業基盤強化を妨害
  • 技術・人材流出防止策も新たに導入
  • 米国は自国供給網構築を進めるが、中国の影響力は依然大きい

中国のレアアース・永久磁石輸出規制の最新動向

  • 2025年、中国商務部は Announcement No. 61 を発表し、これまでで最も厳しいレアアース・永久磁石の輸出管理を実施
  • 外国直接製品規則(FDPR) を初めて導入し、米国が半導体輸出で用いてきた手法を逆輸入
    • 供給網のどこかに 中国由来技術 が含まれる場合、外国企業も中国の許可が必要
    • 0.1%以上の中国産重希土類 含有の磁石・半導体材料が対象
  • 外国企業による中国産レアアース技術・資材使用製品も 輸出許可制 へ移行
  • 中国はレアアース分野で 採掘70%、分離精製90%、磁石製造93% を占有

防衛・半導体産業への影響

  • レアアースは F-35戦闘機、原潜、ミサイル、レーダー、無人機 などの防衛技術に必須
  • 米国はすでに 生産能力不足 に直面し、中国は 兵器製造能力を急拡大
  • 2025年12月1日以降、 軍事関連企業 への輸出許可はほぼ拒否
    • 軍事目的のレアアース利用申請は 自動的に却下
    • 防衛サプライチェーン への直接・間接的な中国産供給遮断を狙う
  • 先端半導体材料( サブ14nm半導体、次世代メモリ など)は 個別審査制
    • 詳細な最終用途・技術仕様・利用目的の提出が必須
    • 中国当局は 戦略的遅延や条件付与 が可能となり、供給支配力を強化

技術・人材流出防止策の強化

  • 中国人技術者は 海外でのレアアース関連事業 に従事・支援する際、当局の許可が必要
  • 独自技術・ノウハウ流出阻止 を目的とし、2023年12月の技術輸出禁止措置を補強

外交カードとしての輸出規制

  • 商務部は「 対話と協力の用意」を強調しつつ、規制強化で 交渉材料 を確保
  • 輸出管理対話を通じて、 サプライチェーン安定と安全保障 の両立をアピール

これまでの規制強化の流れ

  • 2023年12月21日、レアアース抽出・分離技術の輸出禁止を発表
  • 2025年4月4日、 7種のレアアース元素 の輸出規制を導入(米国の新関税への報復)
  • 5月11日、スイスでの米中会談で 90日間の関税休戦 と米企業のブラックリスト解除
    • だが、 輸出許可遅延 により米メーカーが操業停止に追い込まれる
  • 6月11日、ロンドンで新たな 貿易枠組み 合意、だが中国の規制は 戦略的レバレッジ として進化

米国の自国供給網強化策

  • Noveon Magnetics が米国内唯一のレアアース磁石メーカー
    • Lynas Rare Earths と提携し、米国内サプライチェーン構築を推進
  • 2025年7月、 Department of Defense(現Department of War)MP Materials に4億ドル出資、最大株主へ
    • NdPr製品 に10年間の価格下限($110/kg)を設定、商業的安定性を確保
    • 150百万ドルの融資 でカリフォルニア州Mountain Pass施設を拡張、重希土類分離能力を強化
    • 新たな 10X Facility 建設計画、10年間全量買い取り契約
  • しかし、 国内能力拡大には時間が必要 であり、当面は中国の影響力が残存

まとめ

  • 中国のレアアース・永久磁石輸出規制は 米国の産業・安全保障に重大な影響
  • 米国は 自国供給網構築 を急ぐが、 中国の支配力 と交渉力は依然強い
  • 今後も 地政学的駆け引き の重要なカードとして機能

Hackerたちの意見

競争相手から軍事物資を調達してるってことは、もう脅威にさらされてるってことじゃない?

その通りだね。なんとも悲しい状況だよ。

これはすごく大きな脆弱性だと思うけど、今回に関しては同じことかもね。脅威でも脆弱性でも、これをきっかけに中国からのレアアースやマグネットから離れる動きが進むといいな。

この政権にとって「ライバル」でない国なんてある?

現実的には、今手を打たざるを得ない状況に追い込まれてるのは良いことかもしれないね。ずっと放置されるよりはマシだ。

こっちもGPU供給で同じことをやってきたからね。今こそ、抗脆弱性と独立性を育てる時だよ。中国も同じことをするだろうし。アメリカの大豆農家には辛いけど、将来的にはどうせ起こることだったと思う。重要な製造を同盟国の間で広く分散させて、重要な部分は国内で生産する必要があるね。(ただ、今の政権が同盟国を友達だと思ってるかは疑問だけど、今の大変革の時期には良くない考えだよね。)

これは、レアアースの処理インフラを合理的な時間内、例えば10年で構築できるという前提だね。俺は賭けないけど!アメリカは今、ソフトウェアや資本以外のものを迅速に作るのが苦手だから。

これは彼らが「こちらの手を強制した」のは初めてじゃないよ。https://en.wikipedia.org/wiki/Rare_earths_trade_dispute どちらかというと、制限にあまり気にしていないか、あるいは我々が15年以上も存在する脅威に対して無能だったってことだね。複数の大統領がいて、両党が権力を持っている中で、今の政権の最初の任期も含めて。どちらの状況にもあまりワクワクしないな。

「レアアースはF-35戦闘機、バージニア級およびコロンビア級潜水艦、トマホークミサイル、レーダーシステム、プレデター無人航空機、ジョイントダイレクトアタックミュニションシリーズのスマート爆弾など、さまざまな防衛技術にとって重要です。アメリカはすでにこれらのシステムの生産に追いつくのに苦労しています。」これって本当にそうなの?「レアアース」がどれくらい軍事製品に使われてるのか、気になるな。EVや消費者向けのものに比べたら、製造量はすごく少ないよね。潜水艦に強力なマグネットがあるのは確かだけど、どれくらいあるんだろう?「レアアース」って全然レアじゃないと思ってたんだけど。中国でたくさん作られてるのは経済的だからだけど、他の場所でも少し高く作れるはずだよね。億ドルの戦闘機が、電動モーターに使われるマグネットが$0.35か$0.43か気にするかな?アメリカの製造問題はこれとは関係ないんじゃない?工場が足りない、技術者が足りない、弾薬が必要なかったから増産できなかったってこと?

TMSCのチップ製造を戻すのと似てる気がする。理論上は簡単そうだけど、実際にやるとなると大変だよね。私の浅い理解では、もうこの材料を処理しない理由はお金よりも環境破壊の方が大きいと思う。安いから外部の問題を他に押し付けて、いい関係を保ってる間はね。

レアじゃないけど、処理しないといけないし、基本的に中国だけがやってる。レアアースがどれくらい機器に使われてるかは分からないけど、必要な部品があれば必要だよね。小さいか安いかは関係ない。手に入らなければ代替品もないし。これに関しては10年以上前から知られてたことなのに、誰も代替供給チェーンに投資しなかったんだよね。

レアアースの採掘・精製は約80%が中国に支配されてるんだ。アメリカや他の生産者が採掘した鉱石も、中国で精製される。プロセスに必要な濃度はすごくて、数トンから数キロを抽出する感じ。重いレアアースと軽いレアアースがあって、他の精製・工業プロセスの副産物として生産されるものもあるけど、やっぱりトップの生産者は中国。彼らはスケールの大きさで生産をほぼ商品化しちゃったから、マグネットが数セントで手に入るんだよ。EVや消費者向け、軍事製品に関しては、生のレアアースじゃなくて、素材科学が要求する特別な合金が使われてる。これもまた一つの工業生産者がいる。サプライチェーンの全体的な流れが関わってくるんだ。シンセンでiPhoneを製造するのが簡単で安い理由も同じで、精製や合金、製錬が一箇所に集まっていて、熟練した労働力と先進的な方法が30年かけて進化してきたから。軍事製品にどのくらいの割合で使われるかっていうと、数キロのこれやあれが特別な合金に鍛造されて、商品価格で取引されるのに対して、手作業の採掘価格でやると、数十億ドルの兵器システムが数百億ドルのシステムになっちゃう。

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