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無関係なルームメイトによるハウスシェアの制限

概要

アメリカの低コスト住宅「SRO(シングルルームオキュパンシー)」が、ゾーニングや建築規制によって消滅した経緯を解説。 規制強化により、最貧層や新規移住者向けの住まいが激減、ホームレス問題が深刻化。 近年、家のシェアを合法化する動きが一部州で進行中。 規制緩和が低コスト住宅復活のカギ。 Pewの調査記事をもとに、現状と改革の必要性を強調。

アメリカの低コスト住宅「SRO」の消滅と規制強化

  • SRO(シングルルームオキュパンシー) は、かつて最も安価な住宅選択肢

  • ニューヨークシカゴサンフランシスコ など大都市で普及

  • 小さな個室と 共用バスルーム・キッチン で構成、月額100〜300ドル(2025年換算)の格安家賃

  • 19世紀末〜20世紀初頭、住宅・ホテル・商業ビルをSROへ改装する動き

  • 1950年には一部都市で 賃貸住宅の約10% を占める存在

  • 1950年代中盤から ゾーニング規制建築基準法 の改正が進行

    • 単身世帯住宅 の強制
    • 全居室に個別バスルーム義務付け
    • 共用キッチンの禁止
    • 住人ごとの駐車場設置義務
  • SRO住民や低所得層への偏見、政治的圧力による規制強化

  • SROの 新規開発禁止既存物件の排除 が全国で加速

  • 多くのSROが 観光用ブティックホテル などへ転用・解体

SRO消滅が招いた社会問題

  • SRO消滅後、 ホームレス人口が急増

    • 大恐慌後〜1970年代後半まではホームレスは稀な存在
    • SRO消失が直接的な要因
  • 低所得者新規移住者 の住宅確保が困難化

  • 規制強化が、 最も安価な住宅供給の根本的崩壊 を招いた事例

近年の規制緩和と改革の動き

  • Pew Research Center による詳細な調査・分析

    • Libertarian系シンクタンクではなく、客観的な立場からの指摘
  • 最も簡単な改革策 として「無関係者同士の同居禁止規制の撤廃」を提案

    • 親族であれば同居可能だが、 無関係者 は2人までなど厳しい制限
    • ルームシェアによる家賃抑制を 法律が阻害
  • アメリカ全体で未使用の寝室数は過去最多

    • 法規制のため、賃貸として活用できない現状
  • Iowa(2017年)Oregon(2021年)Colorado(2024年)

    • 無関係者同士の同居禁止条例を撤廃する州法 が超党派で成立

規制緩和の意義と今後の課題

  • 他人の財産利用を妨げるお節介や善意の規制」が多くの問題の根源
  • 低コスト住宅復活ホームレス対策 には、過度な規制の見直しが不可欠
  • 既存住宅の有効活用柔軟な同居形態の容認 が重要課題

Hackerたちの意見

イギリスでは、こういうのを「複数居住用住宅」って呼ぶんだ。規制されてて、ライセンスも必要で、危険じゃないかチェックされてるよ。

さらに、余った部屋を貸し出すことを促進するための税制優遇もあるんだ。ただし、家主がその家に住んでいる場合、借り手の権利はかなり制限されてて、遠隔地にいるオーナーと同じレベルの規制はないよ。

この投稿に対する他の反応はちょっと変だね。イギリスでは、大学生の頃からずっとHMOsに住んでたし、働き始めてからもそうだった。20代なら普通の生活スタイルだよ。火災リスクのある家に住んだこともないし、部屋に5人もいたことはないし、「チェックアウト」した人もいなかった。安く住めてお金もたくさん貯められたし、一生の友達もたくさんできたよ。

へぇ、3〜4人のシェアがHMOになるけど、ライセンスは必要ないんだね。意味わかんない…

彼らは危険でないことを保証するために規制され、ライセンスを取得し、検査されている。まぁ、地方自治体の財政が厳しい時代に、彼らがどれだけの注意を払えるかのレベルで、限られた住宅ストックの背景があって、計画許可を拒否するのが難しいんだ。

記事はこれを明確にしてないけど…家をシェアするのは違法なの?それとも各部屋ごとに別々のリースを分けるのが違法なの?大学卒業後、20代の他の人たちと家をシェアしてたけど、いつも一つのリースだったんだ。4人のルームメイトがいて、4つのベッド、みんなで家賃全額に責任があった。でも、同じ家に住むことは全然許可されてたよ。大学でも同じで、4人用の4ベッドルームアパートで一つのリースだった。追記 - 大学卒業後はノーザンバージニア(DCメトロ)で、大学はUVA、シャーロッツビル、VAだった。追記2 - 自分の質問に部分的に答えてみると…フェアファックス郡、VAでは…家や住居ユニットに複数の借り手がいてもいいの?一般的には、一つの世帯に一つの家族と2人の借り手までしか住めないんだ。あるいは、無関係な4人までが一つの家に住むことができる。https://www.fairfaxcounty.gov/code/multiple-occupancymultipl… 俺の過去の賃貸は4人だったから、制限内だね。ほとんどの家のサイズ(4ベッドルームが一般的)を考えると、全然不合理じゃないと思うよ(ADUや「グランニーフラット」は別の家としてカウントされるから、4人ルールには含まれない)。

法律の仕組みについては専門家じゃないけど、記事が言ってるような様々な地域のゾーニング規制が組み合わさってるんだと思う。無関係な人が同じ家に住む数の制限とか、地域によって異なる制限(これを「反売春規制」と呼ぶことが多い)。一つのスペースに対するリースの数の制限や、各リースユニットに自分のバスルームやキッチンが必要なこと。各テナントが自分の駐車スペースを持つ必要があること。アメリカ全土の地方規制当局が考え出した、単一家族の家しか認めないようにするためのクリエイティブな方法がたくさんあるんだ。君が言ったような(単一リース、4人のルームメイト)も非常に一般的で通常は許可されてるけど、単一リースの部分がボーディングハウスタイプの場所の影響を自制させるんだ。3人の他の人を見つけて一緒に住む必要があるし、その人たちを信頼してリースの支払いと光熱費の支払いを調整しなきゃいけないし、誰かが引っ越すことになったらそれに対処しなきゃいけない。面倒だね!

記事が何を文句言ってるのかわからない。アメリカでは部屋ごとに2人までのシェアは広く認められてるよ。でもそれ以上はダメ。記事は、主に寝るためだけの大きな寮の概念を復活させようとしてるみたい。間違ってるかもしれないけど、問題が何かをうまく説明できてないと思う。どちらにしても、ほとんどのミレニアル世代は部屋ごとに2人以上は望んでないと思うよ。

問題の一部は、法律がシェアハウス向けに作られていないことだね。1/ もしルームメイトの一人が騒がしかったり(騒音の苦情、物の破損、安全問題)、大家や他の住人は、全員を立ち退かせる以外にあまり法的手段がないんだ。この鈍い手段のせいで、大家は複数のテナントを受け入れるのが魅力的じゃなくなってる。2/ 法的に差別的な観点から見ると、特定の人種や性別が賃貸を妨げられることに対する保護があまりない。3/ 多くの地域の法律は「伝統的な家族」を想定して作られている。無関係な大人の人数を制限する自治体もあって(例えば、「無関係な人は3人まで」)、これがあると、共同契約でも普通のルームメイトの設定が技術的に不適合になっちゃう。4/ 標準的な賃貸保険や住宅保険は、無関係な複数の人を考慮していないことが多い。大家は請求を心配し、テナントは争いや事故の際に保険がない状態になることがある。自分用の傘保険を探そうとしたけど、他の部屋を貸してるから、2-3人のルームメイトもカバーしたくないし、結局無保険か他の保険会社を探さざるを得なかった。

記事ではこれが明確じゃないけど…家をシェアするのは違法なの?それとも部屋ごとに別々の契約を結ぶのが違法なの?プライベートな寝室があって、共有のリビングやキッチンがある場合は、一般的にルーミングハウスやボーディングハウスと呼ばれる。* https://en.wikipedia.org/wiki/Boarding_house * https://www.toronto.ca/community-people/housing-shelter/mult... 各テナントとの間には別々の契約があって(つまり、複数の契約)、各テナントは自分のプライベートエリアの支払いだけを責任持つ。これは、全体のグループで一つの契約を結ぶルームメイトの状況とは違う。サブレットの場合も同様で、大家と「メイン」テナントとの間に一つの契約があって、そのテナントが別のテナントとの間に別の契約を作る。

それとも部屋ごとに別々の契約を結ぶのが違法なの? 個人的な経験から言うと、違法なのは個別の契約だけだと思う。大学時代にSROに住んでたけど、それがSROだって気づいてなかった。部屋は個別に貸し出されていて、みんな別々の契約を結んでた。もっと一般的なのは、友達や出会った人とプライベートにやることだね。それが違法なら、今ルームメイトと住んでる友達の半分にとっては驚きだよ。プライベートにやると、住宅差別に関するいくつかの問題が出てくる。大家はユニットや部屋を借りるのを止められないけど、ルームメイトが何か気に入らない特徴を理由に契約を拒否することはできる。実際には、その人をルームメイトにしたくないだろうけどね。確かに、以前住んでたところには無関係な人が一緒に住む数を制限する法律があったかもしれないけど、私の経験では、大家はそれを持ち出さなかった。おそらく、強制することは絶対にないって知ってたからだろうね。

大学卒業直後、20代の他の人たちと家をシェアしてた。いつも一つの契約だったけど、大学院では100%別々の契約だった(ニューヨーク州だけど、都市内ではない)。正直言って、これが違法だったのかどうかは分からないけど、大学周辺のアパートの標準だったよ。

家をシェアするのは違法なの?それとも各部屋ごとにリースを分けるのが違法なの?無関係な人が一つの住宅ユニットに住むのは違法だよ。サンフランシスコのこの法律は、HubHausのようなハウスシェア企業を閉鎖するために使われたものだよ。「家族」の定義を見てみて。https://codelibrary.amlegal.com/codes/san_francisco/latest/s... 記事では、各ユニットに別のキッチンがない「グループハウジング」アパートについても触れてる。サンフランシスコは多くのゾーニング地区でグループハウジングを許可しているから、かなり先進的だけど、彼らにもグループハウジングの密度制限や共用スペースの要件があって、あまりグループハウジングができないようになってるんだよね(「グループハウジング」の定義を見てみて)。https://codelibrary.amlegal.com/codes/san_francisco/latest/s...

4人が合法で5人が違法になる理由が合理的に説明できない限り、これは不合理だと思う。5人が住む家は、4人や3人の家よりも生活が難しい部分があるのは分かるけど、だからといって違法にする理由はないよね。人々は自分たちで考えて、何が自分に合うかを決めればいいんだ。確かに、ほとんどの家は5人のルームメイトを収容できないけど、この国には非常に大きな家もたくさんある。なんで4人という変な、恣意的な上限があるのか、全くメリットがあるのか?エリアごとの制限は意味があるかもしれないけど、何の理由もなくただ4人の制限だけ?アメリカでは法律がそんなに馬鹿げたレベルで規制されてる。私の住んでいるところでは、ジムは平方フィートごとに一定数の駐車スペースが必要だし、衣料品店は別の数が必要、レストランはまた別の数が必要だ。ビジネスは一定の距離ごとに電源コンセントを持たなきゃいけない。もしかして、人々が必要な電源コンセントや駐車スペースの数を自分で決められるようにしてもいいんじゃない?いや、政治家たち(全知全能)は、すべての状況で誰にとっても最適な駐車スペースや電源コンセントの数を知っているんだ。私は意味のある規制には賛成だよ。安全な建材や持続可能な建材、清潔な水、炭素税、車の排出基準などを義務付けるのはいいと思う。ただ、95%の法律は「従業員はすべてのトイレで手を洗うサインを掲示すること」とか、無意味なものばかりに感じるんだよね(それってすごく効果的だから)。

仕組みとしては、郡や市が人数を指定するんだ。これは、単一家族用の土地や多世帯用の土地を割り当てるのに似てるよ。もちろん、これを無視して部屋を貸したり、グループハウスを作ったりすることもできるけど、借り手は同じ法的保護を受けられないかもしれないね。LAのマッカーサーパークエリアみたいな生活は誰も望まないよ。あそこはマンハッタンの4倍の密度で、毎年か2年ごとに追い出される影の家族がいるアパートばかりだから。

記事ではこれが明確じゃないけど…家を共有するのは違法なの? 多くの地域では、あまりにも多くの人と家を共有するのは違法だよ。例えば、https://www.sfexaminer.com/news/urban-development/sf-housing... (ここでは、法的に無関係な人がユニットに住むことができる人数に関するルールに焦点を当ててるけど、家族関係に関係なくユニットに住むことができる総人数に関する別の制限にも言及してるよ。)

数週間、オフィスとして使うための寝室を借りようとしてたんだ。妻が在宅勤務で、家での対面ミーティングが多いから、仕事とプライベートを分けるためにもね。ルームメイトを募集してる人に連絡して、家賃をかなり安く提案したんだけど、アクセスできる時間や使い方に制限をつけて(寝泊まり禁止、キッチンでの料理禁止、など)。話した人たちは、私の提案にすごく驚いてて、こんなのは聞いたことがないって言ってた。面白そうだけど、掲示してる金額が必要だって言われた。結局、興味のある人を見つける前に、コワーキングスペースでオフィスを借りることになったけど、こういうアレンジは一般的なのかな?

いや、その手のアレンジは一般的じゃないよ。ビジネスオフィスとして寝室を借りたいって人はほとんどいないし、サブリースを考えてるほとんどの人はお金が必要だからそうしてるんだ。彼らに少なく支払うことは、彼らの問題を解決しないよ。

こういうアレンジは一般的なのかな?いや、彼らは月$Xを求めていて、$Xよりかなり少ない金額を望んでないよ。オレゴン州ポートランドでは、プライベートの一人用WeWorkオフィスが約$600/月だ。そんな価格で利用できるルームメイトの状況はほとんどないね。

貸してる人は、ほとんどメリットがないのに大金を捨ててるだけみたいだね。

「余分な部屋」を借りたことが何回かあるよ。パートナーと一緒に1BRのアパートに住んでたけど、もう少しスペースが欲しかったんだ。2BRにアップグレードして家賃規制を失うより、近くの家で寝室以外の部屋を借りる方が安かったよ。

この考え方は好きじゃないな、結局損失を固定化してるだけだから。イギリスでは、複数世帯住宅っていうのがあって、1980年代には家族が住むための家を5つのフラットに分けて、各人が10-20平方メートルを借りるっていう素晴らしいアイデアなんだ。イギリスの平均的な家族が1980年代に比べて約5分の1の住宅しか手に入れられないって事実に対処する何かをしてほしい。もちろん、今はそのアービトラージのせいで、その家に住みたい家族が5人以上のテナントの賃貸収入と競争しなきゃいけない。正しい解決策は、住宅費を下げるための簡単なルールを設けることだと思う。例えば、平均的な家族の家が平均的な家族の収入の3倍に達するまで、計画制限を一時停止するとか。どんどん高くなる家にサーディンのように詰め込まれるのはやめてほしい。

イギリスは1980年代から非常に高い移民率を持っている。これが良い政策か悪い政策かは私の言うことじゃないけど、確かに住宅市場に極端な圧力をかけているね。https://migrationobservatory.ox.ac.uk/resources/briefings/lo...

1970年代には、労働者階級の新婚夫婦が住宅を見つけるまで親と一緒に住むのが普通だった。それが当時の二流コメディアン、レス・ドーソンが義母のジョークをたくさん作った理由だね。若い男性と義母の間にはたくさんの恨みがあったから。それに、ただ一つの家族のために設計された家に複数の家族が押し込まれるのは新しいことじゃない。この国では、パブがたくさんある理由でもある。1947年の町と田舎の計画法は、住宅建設活動が不十分な原因として指摘されていて、現在、新しい法律が上院を通過しようとしている。

投票者は実際には住宅価格が下がることを望んでいないんだよね。全体としては、賃貸者と所有者に分かれて、賃料が下がって価格が上がることを望んでる。なんか、所有者が賃貸者に対してこの政治的な綱引きでほぼいつも勝ってる気がする。多分、賃料は価値の影響を受けるから、所有者が自分たちの agenda を進めるために正しい選択をするのが政治的に楽なんだろうね。賃貸者はちょっと論理的な飛躍が必要だから。

それとも両方直せばいいんじゃない?イギリスやアメリカの住宅は、同時に過剰規制と不足規制に悩まされているように見える。都市のインフィル住宅に対して過剰に規制していて、建てられる住宅の種類も過剰に規制してる。一方で、土地所有者の利益に関しては、土地の賃料を保持させているから、あまり規制されてない。包括的な解決策は、住宅市場の失敗の原因を両方とも解決することになるはずだ。

多世帯住宅。1980年代には家族が住んでいた家を5つのフラットに分けて、各人が10~20平方メートルを借りるっていうのは素晴らしいアイデアだよね。これ、正しくないよ。家を複数のフラットに分けると、それぞれが別々の契約で借りられる個別のフラットになるから、HMOじゃないんだ。HMOは、無関係な人たちがその家を借りる場合のことを指す(つまり、同じ「世帯」ではない人たち)。彼らは一般的に共同で責任を負う(ASTの下で)。それぞれが寝室を持ち、キッチンやバスルーム、共用スペースを共有するんだ。HMOには厳しい健康・安全規制があるよ。例えば、公共の建物にある自動閉鎖式の防火扉が必要なんだ。

面白いね。OPがリンクしてるPew Researchにはもっと詳しい情報があるよ。特にこの部分は目から鱗だね。> ... 1960年以降、SRO(シングルルームオキュパンシー)がアメリカの住宅ストックと同じくらいのペースで成長していたら、約250万のユニットが増えて、最近の連邦調査でホームレスとされているアメリカ人を3倍以上収容できたはずだ。

こういう法律は望ましくない人たちを排除するために作られてるんだよね。裕福な人たちは、18人が一つの家に住んで、彼らの地区の学校に通うのを望んでないんだ。

一般的に、必須の低密度ゾーニングはその目的に役立ってるね。地元の学校に通うために特定の土地を所有または賃貸する必要があるなら、貧乏人(あるいは中流階級すら)を排除できるってわけ。

その意見、たくさんの中流階級の人にも当てはまると思うよ。

イギリスではこのシステムが広く導入されてるけど、実際には問題を解決してないんだ。今ではこれらのシェアハウスも信じられないくらい高くなってる。ロンドンでは、寝室と共用のキッチンやバスルームにアクセスするために月に1000ポンド以上かかることもあるよ。ここではHMO(多世帯住宅)と呼ばれる物件の安全を確保するためにライセンスが必要なんだ。でも、ライセンスの範囲を広げることで、賃貸物件を売りに出す人が増えてる。市場が追加のコストを負担できてないからね。基本的には、高需要エリアにもっと住宅を密集させて建設するのが解決策なんだけど、これが問題を解決するわけじゃないって主張する人も多いし、答えは家賃規制や家主への追加の制限や税金だって言われてるよ。

ここ(SFベイエリア)には制限がないと思うし、シェアアパートやハウスの部屋は多くのエリアでさらに高い($1500-2000)よ。

こんな結論は出せないよ。反事実を否定してないじゃん。イギリスでは、そういう対策がなければホームレスがもっと増えてたはずだよ。ルームメイトやSROを合法化すべきだと思ってる人は、もっと住宅を建てたり密集化することに反対してるわけじゃないよ。それは補完的な関係なんだから。

これ、マジでおかしいよね。ドイツではシェアハウスに住むのが普通だし、たぶんヨーロッパのほとんどでもそうだよ。(ボードハウスのことは言ってないよ。)全然関係ない8人が一緒に住むのも珍しくないし(みんなが住むスペースがあればね)。大学生にとっては、こういうシェアハウスでの生活が普通で、ほとんどの人にとっては貴重な経験なんだ。こういうのが「自由」とされる国で違法だなんて、ちょっと衝撃だよね。なんで友達と一緒に住めないの?

だって、資産を持ってる有権者たちは、テナントの安全を気にしてるふりをしながら、家賃や不動産価格を上げる政策を考え出すのが得意なんだよ。住宅をもっと希少にするように規制することでね。人をたくさん詰め込むと、すぐに火事のことを叫び始めるのがいい方法なんだ。テナントが医療や良い食事、教育、育児、その他の必要なものを買う余裕がなくなるのはお構いなしに。

ボストンの北にあるメドフォード・サマービルエリアに友達がいて、そこら辺の家には「売春宿法」があって、無関係な人の数が制限されてるんだ。これは何百年も前から続いているみたい。チャールストンSCでも同じだったと思う。これらの法律が他の理由で残っているんだろうね。

これ、何年も私の住宅探しの悩みの種なんだよね。たくさんのタウンホームやコンドミニアム、町、コミュニティが、私がそのスペースをシェアできる相手を勝手に制限してくるんだ。フルタイムでそのスペースに住んでるのにね。特にLGBTQ+コミュニティには厳しくて、私たちの多くは「見つけた家族」に幸せを見出してるけど、それは血縁や婚姻で結ばれてないことが多いから、HOAやコンドミニアムの理事会から追い出されたり罰金を科されたりするんだ。私が見つける手頃な家は、必ず「一人で住むか結婚するかしないと買えない」っていう条件があって、そんなことで友達を裏切る気はないからさ。だから、スタート用のコンドを買う代わりに、賃貸にしてエクイティを築くことにしてるんだ。