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ニューメキシコ州が全米初の普遍的な子ども保育を提供

概要

  • New Mexico州 が全米初の 無償・普遍的チャイルドケア 導入を発表
  • 2024年11月1日より 所得制限撤廃、全家庭が対象
  • 年間 1人当たり約1万2千ドル の家計負担軽減
  • 幼児教育従事者の待遇改善や施設拡充策も同時推進
  • 家族・地域・経済全体の 持続的発展 を目指す政策

ニューメキシコ州、全米初の無償・普遍的チャイルドケア導入

  • Governor Michelle Lujan Grisham および New Mexico Early Childhood Education and Care Department による歴史的発表
  • 2024年11月1日から 所得制限を完全撤廃 し、すべての家庭が無償チャイルドケア利用可能
  • 家族の 経済的安定、労働参加率向上、子どもの健全な成長機会の提供
  • 2019年設立のEarly Childhood Education and Care Departmentによる公約の実現
  • これまで連邦貧困ラインの400%以下の家庭が対象だったが、 全家庭へ拡大

政策の効果と専門家の評価

  • 家庭ごとに 年間約12,000ドル の負担軽減
  • UCLAのNeal Halfon教授:「 データ重視・地域主導 のモデルケース」
  • NAEYCのMichelle Kang氏:「 持続可能・高品質な幼児教育システム 構築の先駆け」
  • 子ども・家庭・事業者・教育者すべてに大きな恩恵
  • 受給家庭では 経済的安定、子育て時間の増加、質の高いケア選択肢の拡大

供給体制強化と人材確保策

  • 1,270万ドル の低金利融資基金設立
    • チャイルドケア施設の新設・拡張・改修支援
    • FY2027予算でさらに2,000万ドル追加要請
  • 重点支援対象
    • 乳幼児・低所得家庭・特別支援児童向けケア
  • 雇用主・学区との連携 による就労家庭向け選択肢拡大
  • 州内登録ホームプロバイダー の新規参入促進キャンペーン
  • プロバイダー支援策
    • 実コスト反映の報酬単価引き上げ
    • 初任給時給18ドル以上・週5日10時間提供で追加インセンティブ
    • 普遍的制度実現に向け 5,000人規模の幼児教育人材 が新たに必要

長期的展望と社会的意義

  • ECECD長官Elizabeth Groginsky氏:「 幼児教育は公共財。普遍的アクセスと待遇改善で経済・家庭・子どもを支援」
  • 公平性・将来の繁栄 をもたらす投資
  • ニューメキシコ州は 全米のモデル として、子ども・家庭・経済の持続的発展を牽引

利用方法・詳細情報

  • 家族・プロバイダー向けの 利用案内・ツールキット
    • ECECD Universal Child Care Resources Page で公開

Hackerたちの意見

それはすごいね。ニューメキシコは医療や社会保障がひどいことで有名だよね。友達に、そこに住んでる娘がいて、深刻なメンタルヘルスの問題を抱えてたんだけど、その州の状況について悪夢のような話をよく聞いてた。ニューヨークに似たような問題を抱えてる家族がいるけど、そっちは州のサポートがすごく手厚いんだよね。

これは南ニューメキシコの石油とガスのブームで賄われてるんだ。でも、医療の状況は年々悪化してるよね。お金をもっと注ぎ込むだけじゃ解決しないと思う。

私はニューメキシコの田舎に住んでるけど、ここは医療サービスが本当にひどい。彼女を胸の痛みで救急病院に連れて行ったことがあるけど(結局は肺の感染症だった)。何時間も待たされた挙句、やっと「医者」に会えた。医者はシワの寄ったジーンズとだらしないポロシャツを着てて、見た目や話し方からしても、清掃の中間管理職みたいだった(清掃スタッフに対して失礼なつもりはないけど)。胸のスキャンをして、結果を確認すると言った後、帰ってモトリンを飲むように言われた。そして、その後1年間、謎の請求書が届いた。緊急の場合はテキサスに行くつもりで、実際、重症のケースはほとんどルボックに空輸されるんだ。

子育て支援から始めるのはいいアイデアだよね。「子どものため」となると、政治的に反対しづらいし、徐々にカバー範囲を広げていくのも全然無理じゃないと思う。みんなその恩恵を実感して、他のところでも欲しくなるし、あと1年だけとかね。とにかく、資金が十分に確保されて、官僚的な死のスパイラルに陥らないことを願うばかりだよ。

すべてに数ヶ月の遅れがある プライベートの保育も、数ヶ月(時には数年)の遅れがあるよね。もう少し詳しく言うと、急に保育が必要になった場合、ほとんどの地域では便利で質の良いものを1、2週間以内に見つけるのは難しいと思う。もし地元の中央値の保育費の2倍以上を支払う覚悟があれば、もう少し良い結果が得られるかもしれないね。

何を始めるの?

「今回は違う!」と提唱者たちが言う。さあ、クラスのみんな、経済計算問題がまた予想通りに展開するのを見てみよう。 https://en.wikipedia.org/wiki/Economic_calculation_problem

ニューメキシコにはあまり詳しくないんだけど(アルバカーキに観光で行ったことがあるだけ)、アメリカのニュースによると教育のランキングで50州中50位だってさ。地理的に移動できる状況なら、子どもを育てる場所としてはあまり良くない気がするんだけど、間違ってるかな?みんなの意見はどう?

どこに住むか選ぶとき、州レベルの教育だけを見て子どもの教育を考えるのはバカらしいよね。

変動性を考えないといけないよ。都市部はまあまあだけど、田舎や特に保留地では、極端に悪い結果が出ることが多い。保留地の中には、まだ電気が通ってないところもあるし、ニューメキシコがどんな課題に直面しているかの一例だよ。

8年連続で50州とワシントンD.C.が全て評価されてるんだって。最近、ニューメキシコの高校で教育アシスタントをやってみたけど、すごく熱心な先生たちが頑張ってるのを見たよ。でも、生徒の成績は驚くほど低い。廊下を走り回って叫びたい気分だったけど、周りはあまり危機感がないし、ちょっとした変化があるだけだった。学校の理事会に行ったら、ショップクラス用に何万ドルもかけてタイヤアライメントマシンを買うことに投票してた。オンラインの数学指導にお金を使ってほしかったけど、彼らの考えも分かる。就職のチャンスがある学生を卒業させたいんだろうけど、学業の方はそれを提供できてないし、そういう方向にも向かってない。だから、希望が見えるところにお金を使ったんだね。もしニューメキシコで公立学校よりも良い教育を受けさせられるなら、絶対にそうした方がいいよ。

私もそこに引っ越して子どもを育てたくはないけど、実際には人が住んでるんだよね。このプログラムに参加できる人たちは、カリフォルニアやニュージャージーに簡単に引っ越せるわけじゃない人たちだし。

ニューメキシコのことを考えると、ここには普通に良い公立学校もあるんだよね。リオ・ランチョとか、ラス・クルーセスにもいくつかあるかも。でも、州全体で見ると、非常に貧しいし、複雑な歴史を持つ保留地やプエブロもたくさんある。正直言うと(これ、20年前の話だけど)、ニューメキシコの良い公立学校から来たおかげで、カリフォルニアの普通の公立学校に転校したとき、みんなより1年くらい先に進んでた。だから、全体的に言いたいのは、特にニューメキシコやアリゾナみたいな州では、州全体の基準だけで学校を見ない方がいいってこと。

これは素晴らしい!成功して、虐待や他の問題が起きないことを願ってる。女性が自分の能力を最大限に発揮できると、経済がどれだけ成長するかを示すことになるからね。以前は貧困にあえいでいた家族も、ママが仕事をするために保育費を払うのに苦労しなくて済むようになれば、子どもたちが安全に過ごせる保証があって、ママは仕事を追求したり、自分の小さなビジネスを始めたりできるようになる。女性が運営する小さなビジネスがたくさんあるからね。子どもの安全とお金を天秤にかけたら、ほとんどの親は子どもを選ぶと思う。でも、子どもたちがちゃんとケアされていれば、親も経済にベストを尽くせるし、払った税金や得られたGDPは、その費用を何倍にも返してくれるはずだよ。

子どもを保育所に預けるより、自宅で子どもを見ている人に同等の価値の免除を提供するのが理にかなってると思う。専業主婦が提供するサービスは、保育提供者よりも価値が低いわけじゃないからね。この政策は、母親と一緒にいることを優先する場合でも、子どもが母親と一緒にいることを妨げるように見えるよ。

これで共和党の問題もかなり解決できると思う。イスラエルにはキブツ制度があって、先進国の中で出生率が一番高いんだよね。テクノロジーもすごいし、女性の参加も多いし、軍隊でも素晴らしい貢献をしてる。国の子どもたちをしっかり育てれば、GDPも増えるし、刑務所も減るし、警察の必要も減るし、福祉プログラムの必要も少なくなる。さらに、アメリカ製の工場で働く質の高い労働者も得られるしね。

実際、多くの人は子どもにベストを尽くすことを選んでいて、経済を良くするために外注するわけじゃないってこと、わかってるよね?

「女性が自分の能力を最大限に発揮できると、経済がどれだけ成長するかがわかる」なんで性別を持ち出すの?お母さんがフルタイムで働いて、お父さんが家にいる家庭もたくさんあるよ。もう1950年代じゃないんだから。

あなたの楽観主義には感謝するけど、ちょっと懐疑的だな。子ども向けのケアで働いてた人と付き合ってたけど(幼児教育の学位持ち)、彼女は一日中泣いてる赤ちゃんを何人も見てて、かなり辛そうだった。そんな仕事は燃え尽き症候群や離職率がすごく高いと思う。あと、経済的な面も理解できない。スタッフの給料はすごく低いのに、親が支払うサービスのコストはめちゃくちゃ高い。つまり、ほとんどのコストがオーバーヘッドになってて、政府が表向きはカバーしてても、持続可能じゃないと思う。カナダに住んでるけど、うちのユニバーサルヘルスケアシステムでも似たような問題が起きてる。コストが急上昇してるのに、待機時間も増えてる。

労働力にもっと人が入ってくると、結局誰も得をしないのが問題。物価が上がるだけで、同じ結果を得るためにもっと働かなきゃならなくなる。フルタイムの定義を週30時間に変える方が、母親がもっと働けるように無料の保育を提供するよりも、家族や子どもにとってずっと良いと思う。20年以上の住宅ローンを違法にして、収入の何倍までの元本を貸せるかに制限をかけて、単身世帯の家を完全に非人間(つまり、ビジネス団体など)の所有から排除する方が、家族や子どもにとってはるかに良いと思う。そうすれば、馬鹿みたいな住宅コストの負担が減るし、みんなが無茶な価格で競争することもなくなる。

数万人が関わるシステム、プログラム、社会グループには問題が出てくるのは仕方ない。でも、システム化すれば、完璧なシステム(そんなものは存在しないけど)を求めて無視するんじゃなくて、問題に取り組むことができるよ。

「女性」っていう言葉、なんでそんなに性差別的なの?父親が専業主夫になるべきじゃないって言いたいの?僕は、母親が働いてる間に子育てを頑張ってる専業主夫を何人か知ってるよ。(もちろん、専業主婦が圧倒的に多いけどね)父親だって人間なんだから、素晴らしい親になれるって扱われるべきだよ(証明されるまではね)。

GDPを最大化するのが目標なら、あなたのコメントは理解できるよ。でも、これはもっと深い労働や賃金の問題に対するバンドエイドのように感じる。

労働者の生産性は常に上がってるのに、家族を支えるのが難しかったり、家族を持つのを先延ばしにしているのは、生活費が高くて賄えないから。物価上昇の原因を通貨供給のインフレに求めるのではなく、家族は州に子供を育てさせるべきだって言われてる。親を家から追い出して労働力にするのが「解放」だと宣伝されてる。自由ってのは選択肢があることを意味するはず。母親や父親は、家にいて生産性の向上の恩恵を受ける選択肢を持つべきだよね。GDPの成長を持ち出すのは可愛いけど、物価上昇の根本的な原因に対処することが何もされていないから、社会化された保育が経済的な必要性になるのは合理的だと思う。生産性向上の潜在的な利益は、最初にお金を得る人たちによって食いつぶされ続けるだろう。GDPや労働時間が増えても、生活水準は上がらないかもしれない。

ケベックにも似たような制度があって、1日7カナダドルなんだ。これは州の中で一番クールな社会的な取り組みの一つだよ。税金はたくさん払ってるけど、こういうのがあるからね。 https://www.theguardian.com/us-news/2025/jun/24/quebec-unive...

https://www.aeaweb.org/articles?id=10.1257/pol.20170603 > ケベックでのユニバーサルチャイルドケア導入によって生じた非認知的成果への大きなネガティブショックの持続性を研究することで、この発見の対称性をテストします。

7カナダドルでどんな保育が受けられるの?今いるところでは、1時間あたり10エンライトメントバックスくらいだよ。

逆の立場を取るつもり。私はこの政策が好きじゃない。親が子どもと一緒に過ごせるように、1年間の有給手当を提供した方がずっといいと思う。この構造は、他人に子どもを育てさせて、上司を喜ばせるために作られてるだけだ。

この構造は、他人に子どもを育てさせて、上司を喜ばせるために作られてるだけだ。 同意するよ。私は祖父母に世話してもらってた。家族の緊急事態の時は、友達の家に数週間滞在してた。私たちの家族や友達には、同じ街に住んでる人がたくさんいて助け合ってた。でも今は、みんなテックの仕事のために千マイルも離れたところに引っ越しちゃうんだよね。

これは赤ちゃんだけの話じゃないよ。僕の同僚の12歳の子は癌を患ってて、免疫力が低下してるから学校に行けないんだ。

あなたの解決策は、アメリカの学生ローン政策と何が違うの?奨学金で需要を補助することが、結局は大学の価格を上げるだけじゃないの?

悲しいことだけど、実際には多くの子どもたちは親と離れている方がうまくやってることが多いんだ。幼児教育の研究で一貫して見られるのは、保育園で一番成長する子どもたちは、恵まれない環境から来ていることが多いってこと。だから、親に家にいてもらうためにお金を払う政策は、すでに恵まれている子どもたちにしか利益をもたらさないと思う。

でも、子育ては1歳で終わるわけじゃないよ。公立学校を子育てと見なすと、ほとんどは幼稚園(大体5歳)から始まるよね。残りの4年間はどうするの?夏休みは?放課後のケアは?このプログラムはそれらすべてをカバーしてるんだ。親を早く職場に戻すのは残念だけど、それに対処する必要がある。だけど、このプログラムは別の、でも依然として重要な問題に対処しているように見えるね。

親として、あなたの意見には反対だな。最初は数ヶ月の育児休暇をもらえたのがラッキーだった。もらえてよかったけど、同時に「幼い、脆弱な時期」みたいなことにはあまり共感できない。赤ちゃんって、オムツと吐き気の機械みたいで、昼寝してるだけで、周りの世界との関わりはほとんどないからね。一番のメリットは、睡眠不足の中で働かなくて済んだこと。最初の子が少し大きくなったとき、仕事に行くために預けるのがすごく罪悪感だったけど、知識のある先生や同じ年の友達と一緒にいることで、すごく成長してるのを見て、その気持ちはすぐに消えた。子供たちと過ごす時間もたっぷりあるし、一緒にいるのをすごく楽しんでる。子供たちも保育園や幼稚園で友達と過ごすのを楽しんでるよ。「親と一緒に家にいる」って、歴史的に見てもそんなに一般的じゃないんだよね。子育てはほぼいつも村全体でやってきたから。

アメリカでは育児休暇がほとんどない中で、これはかなり良い慰めの賞だよね。誰かが助けの手を差し伸べてくれたら、認定されたライフジャケットじゃないからって文句は言わないよ。

あなたが言ってるのは育児休暇のことで、これは違う話で、アメリカが他の先進国に比べて不足している分野の一つだね。これは、子供が学校に行く年齢になるまで、普通のシナリオで仕事に戻るはずの時期に子供のケアを提供するためのもの。

それより悪い。単なる「見知らぬ人」じゃなくて、「本物のビジネス」をやってる見知らぬ人たちの一部だよ。子どもを育てるなら、a) 配偶者 b) 祖父母 c) 現金のみの保育園(お客さんの価値観が自分に近いところ)に育ててもらいたい。これらの選択肢が全部ダメになったら、初めて「本物のビジネス」を考えるよ。

親が家にいられるように1年間の有給手当を提供する それも何倍も高くつくよ。保育の場合、一人の労働者の給料を複数の子どもに分けられるけど、子ども一人一人に給料を払うってことだもん。

どうやら今まで、連邦貧困ラインの400%以下の家庭にだけこれを提供してきたみたい。4人家族のFPLは32,150ドルだから、合計128,600ドルの家計収入(2人がそれぞれ64,300ドル稼いでる場合で、連邦税と州税が引かれる前ね)。それが「ただ」高い保育にお金を出せるほどの裕福さには程遠いから、これを見て嬉しいよ。唯一の疑問は、これらの保育センターで誰が働くのかってこと。今のところ(カリフォルニアに住んでるから、ニューメキシコではないけど)、まともなところはほとんど待機リストがあるんだ。つまり、拡張できるけどできていないってこと。今の賃金では、厳しい仕事をする人が十分にいるとは思えない。だから、もしこれが新しい権利プログラムなら、州は市場に提供させようとするか、直接提供しなければならなくなって、コストが倍増するかもしれないね。

カリフォルニアのどこにいるかは分からないけど、SFベイエリアの経済は意図的に悪化させた道路や人工的な住宅不足で大きく歪んでる。ほとんどのブルーカラーやサービス業の労働者は、プロップ13の家に住んでるか、ルームメイトと一緒に住んでるか、仕事に行くのに1時間以上かかるところに通ってる。これは他の多くの場所では当てはまらないよ。カリフォルニアはこれを解決できるけど、政治家たちは問題を悪化させ続けてる。例えば、通勤距離を減らす州全体の義務があって(炭素や時間ではなく)、町が従わないと州政府から問題を起こされる。建設許可の部門も敵対的で、「手頃な住宅」イニシアティブは市場価格の住宅の建設を妨げることが多い。それに加えて、08年の住宅危機で多くの請負業者が倒産したし、コロナでも同じことが起きた。その人たちはほとんど州外に移住した。結果として、新しい労働者を育てる人がいなくなってしまったし、仮にいたとしても、賃金が住宅費を補うほどではないから、ここに住む理由もない。もし道路を修理して仕事場に早く行けるようにしたり、新しい住宅の建設を許可したりすれば大きなチャンスになるのに、そうはなってない。

エントリーレベルのスタッフに時給最低$18を支払い、週5日、1日10時間のケアを提供するプログラムにはインセンティブが支給される。ニューメキシコ州では、ユニバーサルシステムを完全に実現するために、さらに5,000人の幼児教育専門家が必要だと見積もっている。ニューメキシコでこれは妥当な賃金なのかな?南カリフォルニアでは、その条件に合う候補者は見つからないけど、生活費が高いのは知ってる。

ニューメキシコでは、$18/時間ってほとんどの都市ではかなり良い賃金だよ。特に裕福なサンタフェ以外の小さな町や村ではめちゃくちゃ高い。

教育資金が31位にもかかわらず、ニューメキシコはアニー・E・ケイシー財団によると、8年連続で青少年教育で50位にランクインしている: https://www.aecf.org/interactive/databook?l=35 自分で調べて、ニューメキシコの子供たちの教育成果が一般的に非常に悪いことを示す他の証拠も見てみて。ニューメキシコの「ユニバーサル」保育でも同じような結果が期待できるよ。

AIが実際に大きな経済的利益をもたらす一方で高い失業率を引き起こすなら、こういう社会プログラムにもっと投資して、人々がそれを提供することで良い生活を送れるようにすべきだよね。(もちろん他の労働者も、賃金補助を通じて)とはいえ、仕事がない場合…子どもを預ける必要あるのかな?でも、働いている人たちからの需要はまだ十分あると思ってるけど。