概要

• Denmark がEU議長国初日にCSAMスキャン法案（Chat Control）を再提出
• EU加盟国間で意見が割れ、 2022年5月 以降採択に至らず
• 新法案は 2025年10月14日 にも採択の可能性
• 法案は 暗号化通信のスキャン義務化 が焦点
• プライバシーや 暗号化の弱体化 懸念が続く

デンマークによるCSAMスキャン法案再提出

• 2025年7月1日、デンマークがEU議長国としての初日にCSAMスキャン法案（通称: Chat Control）を再提出
• 法案の目的は、 全てのメッセージサービス に対し、暗号化された通信も含めてCSAM（児童性的虐待素材）をスキャンする義務化
• 2022年5月 以降、必要な多数派を得られず採択が進まず、直近ではポーランド議長国も断念
• デンマークは Chat Control の強力な支持国であり、議長国として妥協案を模索中
• 2025年10月14日 に法案が採択される可能性

法案の内容とこれまでの経緯

• デンマーク議会は新たな妥協案の詳細を未公表

• 7月11日に次回会合予定、10月14日に法案審議予定（議題31ページ参照）

• デンマーク議長国の方針：「重大犯罪対策や新技術の悪用防止のため、 法執行機関のデジタル活用能力強化 に注力」

• Chat Control は暗号化通信も含めた全通信のスキャンを目指す

• プライバシー擁護派や技術者、政治家からは プライバシーや暗号化保護の弱体化 を懸念する声

  • WhatsApp、Signal、ProtonMail、VPN などのサービスで使われる暗号化技術が標的
  • 初期案では、全メッセージソフトに 無差別スキャン（クライアントサイドスキャン） を義務付け
  • ヨーロッパ人権裁判所が「暗号化通信の弱体化」法的努力を禁止

• 2024年6月、ベルギーが「ユーザーの許可がある場合のみ、写真・動画・URLをスキャン」する新案を提示

  • 事前同意が必要なため、業界・EU加盟国双方から不満

• 2025年2月、ポーランドは「暗号化チャットのスキャンを任意・予防目的」とする妥協案を模索

  • 専門家は「大きな進歩」と評価も、 大規模監視リスク が残り、最終的に多数派を得られず

今後の動向と課題

• デンマークは加盟国の合意を得るため、さらなる妥協案策定を目指す

• ドイツ の立場が決定的であり、現時点で新政権は態度未表明

• CSAMスキャン法案以外にも、 暗号化の脅威となる提案 が続出

  • 2025年6月24日、EU委員会が「ProtectEU戦略」開始
    • 2030年までに法執行機関によるデータ復号化 を目指す

ヨーロッパの暗号化とプライバシーの今後

• Telegram は「バックドアによる暗号化弱体化なら市場撤退」と表明
• 専門家は「ProtectEU計画による暗号化弱体化」にも警鐘
• スイスでも 安全な暗号化とオンライン匿名性 が危機に直面

著者紹介

• Chiara Castro はTechRadar/TechRadar Proのマルチメディアジャーナリスト
• デジタル権利・検閲・プライバシー・技術政策・セキュリティソフトに特化
• VPNやプライバシー保護に関するニュース・インタビュー・分析を担当
• 連絡先: chiara.castro@futurenet.com